сб, 29/10/2016 — 21:53

Месяц сроку определил аким Уральска Нариман Торегалиев руководителям госучреждений и бизнеса для устранения нарушений требования законодательства по адаптации зданий под нужды лиц с ограниченными возможностями.  Почему за четыре года эти требования так и остаются на бумаге, а наша область занимает последние позиции в рейтинге регионов страны по адаптации объектов для нужд инвалидов – эту проблему обсуждали члены городского общественного совета, руководители госучреждений и представители бизнес-сообщества.  По словам руководителя городского отдела занятости и социальный программ Айгуль Тукешевой, отдел занятости и социальных программ  ведет работу по учету  адаптированных  объектов с привлечением неправительственных организаций. Полученные данные заносятся в республиканскую компьютерную базу «Интерактивная Карта Доступности». По ней инвалид может определить, в какой объект можно зайти без препятствий (банк, парикмахеская, библиотека, ресторан, гостиница, баня и т.д.).  С 2012 по 2015 год паспортизированы 60 объектов, в том числе 17 объектов госучреждений, 7 – здравоохранения, 9 – образования, 5 – спорта, 6 – культуры. Из них в 2015 году адаптировано 8 объектов (филиал РГП Центр обслуживания населения по ЗКО, ЖД Вокзал АО «Вокзал сервис», ТУ «Универмаг», ГККП «Областной консультативно-диагностический центр», ГККП «Областная клиническая больница», ТОО «Западно-Казахстанский автобусный парк», ГУ «Налоговая инспекция», ГКП на ПХВ поликлиника №3). – В соответствии с Планом развития территории доля социальной инфраструктуры  объектов, доступных для инвалидов, должна составить 50% от количества паспортизированных. Для выполнения данного индикатора ведутся разъяснительные работы с балансодержателями объектов. На сегодняшний день доступны 35% (или 28 объектов) от количества паспортизированных (78 объектов). К концу 2016 года будет паспортизировано 100 объектов, а достижение индикатора ПРТ должно составлять 50% или  50 объектов, доступных для  инвалидов.  До сегодняшнего дня отделом строительства и отделом архитектуры, градостроительства подписано 18 паспортов или 45% от Плана (40 объектов). По 22 объектам паспорта доступности не представлены, – отметила Айгуль Тукешева. Вместе с тем, по ее словам, 34 объекта, паспортизированные еще в 2012–2014 годах, до сих пор не выполнили адаптацию.  Но даже по адаптированным объектам есть немало претензий. Как отметила руководитель общественного объединения инвалидов «Арба» Гульмира Батпакулова, к примеру, что касается пандусов, нередко угол наклона достигает 45 градусов, или площадка для разворота коляски слишком мала. Кроме того, в крупных торговых домах лифты и пандусы есть, но они, как правило, служебного назначения, а не для пользования инвалидов.  – Сейчас многие говорят, что выполнить некоторые работы по адаптации объектов невозможно из-за того, что здания старые, – рассказывает Гульмира. – В европейских странах зданиям не сто, а тысячи лет. Несмотря на это, инвалиды могут побывать практически во всех старинных замках. Мы постоянно мониторим объекты, указывая руководителям учреждений на расхождения в строительных нормах. Но к нам прислушиваются очень редко. Это банальная халатность руководителей. Казахстан ратифицировал Конвенцию о правах инвалидов. В начале декабря этого года страна должна предоставить в ООН отчет о проделанной работе. Между тем, Коалиция всех организаций инвалидов страны предоставит свой альтернативный отчет. Уже сегодня по этим документам есть заметные расхождения. Как при этом наша страна будет выглядеть в глазах мирового сообщества?! Мы всегда готовы сотрудничать с госучреждениями, бизнесом, проконсультировать, как правильно должны быть оборудованы здания, чтобы не было этих расхождений. Вот и аким города основной причиной этих упущений назвал нежелание выполнять требования законодательства.

– Государство делает все возможное, созданы условия, выделяются средства. Но нет желания.  Где-то сделали капитальный ремонт, не учтя нужды инвалидов. Теперь придется переделывать, вновь расходуя бюджетные средства. Делайте по СНиПам, а не для галочки. И потом, это необходимо делать не просто ради отчета, а по-человечески. Даю руководителям месяц сроку, чтобы завершить необходимые работы по адаптации.

Целью паспортизации является выявление достоверной и полной информации и оценка уровня  доступности для маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры населенного пункта. При проведении  паспортизации необходимо руководствоваться: Законом РК от 13.04.2005 №39 – III «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан»; Конвенцией ООН о правах инвалидов; Межгосударственными строительными нормами МСН 3.02 – 05 – 2003 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»; СП РК 3.06-15-2005 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения».

Согласно статье 83 КоАП РР, нарушение законодательства Республики Казахстан о социальной защите инвалидов, совершенное в виде: не обеспечения инвалидам доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры; не обеспечения условий для доступа инвалидов к культурно-зрелищным мероприятиям; несоблюдения работодателем обязанностей в сфере занятости и профессиональной реабилитации инвалидов от трудового увечья и (или) профессионального заболевания, полученных по вине работодателя, влечет штраф на должностных лиц в размере 50, на субъектов малого предпринимательства – в размере 120, на субъектов среднего предпринимательства – в размере 200, на субъектов крупного предпринимательства – в размере 400 месячных расчетных показателей. Действие (бездействие), предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, влечет штраф на должностных лиц в размере 80, на субъектов малого предпринимательства – в размере 150, на субъектов среднего предпринимательства – в размере 250, на субъектов крупного предпринимательства – в размере 600 МРП.