сб, 18/02/2017 — 21:11

Состоялась встреча актива области с членом республиканской информационной группы по разъяснению основных положений Послания Президента РК Н. Назарбаева «Третья модернизация: глобальная конкурентоспособность», министром юстиции РК Маратом Бекетаевым, на которой обсуждены важные направления Послания, а также предложения по конституционным реформам. Министр юстиции М. Беке- таев вкратце проинформировал собравшихся об основных целях конституционных реформ по разделению полномочий власти между Президентом, Правительством и Парламентом, остановившись на разъяснении полномочий по регулированию социально-экономических процессов. –    Комплекс поправок будет направлен на перераспределение организационно-правовых полномочий Главы государства в области экономики, бюджетного планирования и предпринимательской деятельности, которые возможно передать в компетенцию Правительства. Это касается функций по образованию Республиканской бюджетной комиссии (РБК); формированию перечня объектов, не подлежащих передаче для целей государственно-частного партнерства; определению приоритетных секторов экономики в целях их стимулирования и другие. Это позволит Правительству эффективно осуществлять возложенные на него функции и непосредственно регулировать сектор национальной экономики, повысив тем самым его ответственность. Также законопроектами предусматривается отнести на уровень Правительства и отдельных уполномоченных органов некоторые специальные и отраслевые функции (по выдаче удостоверений судьям, вопросам СЭЗ и др.). Пересмотр функций ставит во главу угла вопрос повышения ответственности Правительства в целом и его членов в отдельности. Таким образом, образуется новая реальность, в условиях которой Правительство Республики Казахстан будет работать. Это логическое продолжение государственной политики формирования и развития конкурентоспособной национальной экономики, определенной специальным обращением Главы государства Нурсултана Назарбаева,  – сказал в своем выступлении М. Бекетаев. Суть третьей модернизации заключается в обеспечении перехода страны к новой модели роста в новой глобальной реальности. Это ответ на современные и глобальные мировые вызовы. Глава государства отметил, что изменения в мировой экономике требуют создания новых драйверов роста, эффективных в новых условиях. Необходимо исходить из сильных сторон Казахстана и использовать потенциал, который создан за 25 лет Независимости. Именно на это нацелена Третья модернизация страны, которая включает в себя 5 ключевых приоритетов: 1) ускоренная технологическая модернизация и повышение производительности всех отраслей экономики через трансфер новых технологий и внедрение лучших практик и бизнес-процессов 2) кардинальное улучшение институциональной и бизнес среды для развития казахстанского предпринимательства 3) обеспечение стабильного финансирования экономики через приоритетное участие частного капитала и создание устойчивой и прогнозируемой макроэкономической среды, 4) построение современных систем образования и здравоохранения мирового уровня, которые являются одними из главных факторов успешной реализации Третьей модернизации 5) институциональные преобразования, безопасность и борьба с коррупцией. Как отметил Глава государства, «процессы оказания государственных услуг должны быть максимально оптимизированы. Необходимо сократить сроки и перечень документов, исключить дублирующиеся процедуры. При этом нужно перевести их оказание полностью в электронный формат, без обязательного физического присутствия». В этой связи, Министерством юстиции в целях упрощения регистрации прав на недвижимое имущество планируется передать всю техническую работу в Правительство для граждан. Кроме того, совместно с Министерством сельского хозяйства прорабатывается вопрос по созданию информационной базы «Единый кадастр», которая объединит базу данных регистр недвижимости и земельный кадастр»,  – объяснил министр. В рамках проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях», в целях гуманизации административного и уголовного законодательства, предлагается: снижение размеров штрафных санкций, более чем по 150 составам административных правонарушений; увеличение числа статей, санкции которых предусматривают административное взыскание в виде предупреждения; распространение действия института сокращенного производства, который позволяет в семидневный срок оплатить 50% от общей суммы штрафа за правонарушения, санкции которых наряду со штрафом предусматривают взыскание в виде предупреждения и в отношении должностных и юридических лиц (на сегодняшний день институт сокращенного производства действует только в отношении физических лиц); сокращение суммы административного штрафа по некоторым составам при установлении смягчающих обстоятельств на 30% от общей суммы в отношении должностных и юридических лиц; в целях стимулирования предпринимательства законопроектом предусмотрена возможность досрочного возобновления действия разрешения или лицензии в случае устранения нарушений, явившихся основанием для приостановления. Как отметил министр юстиции РК, на сегодняшний день основной акцент в работе делается на цифровизацию экономики и упрощения многих процедур. В связи с этим, например, осуществляется сокращение числа судебных приставов с целью развития института частных судебных исполнителей. С момента внедрения данного института выдано 4 203 лицензии. Если в 2015 году работало 996 частных судебных исполнителей, то по итогам 2016 года их общая численность увеличилась почти на 40% и составила 1 347, а с учетом помощников и делопроизводителей в сфере частного исполнения задействовано около 4-х тысяч специалистов.   – Сегодня судебные исполнители оперативно в режиме реального времени получают информацию из 52 баз данных 26-ти государственных органов. Осуществлена интеграция с информационными системами Верховного суда и МВД РК по получению исполнительных документов в электронном формате и санкционированию постановлений судебных исполнителей. Реализация данных мер позволила выстроить более достоверный учет и свести к минимуму утери исполнительных документов. Разработан и тестируется механизм по наложению и снятию арестов на имущество должников в электронном формате. В информационной системе для граждан реализована возможность ознакомления с процессом и результатами исполнительного производства. На сегодня, по Западно-Казахстанской области работают 48 частных судебных исполнителей, из которых 29  – в г.Уральске, 19  – в районах области. Все районы области обеспечены услугами частных судебных исполнителей. Все эти меры, в первую очередь, направлены на повышение качества жизни каждого гражданина страны, на защиту их конституционных прав и гарантий,  – подчеркнул М. Бекетаев. Далее с докладом выступил заместитель директора департамента по защите имущественных прав государства при Министерстве юстиции РК Марат Елемесов, который отметил бесценный опыт двух предыдущих модернизаций государства, позволивших создать прочную экономическую базу для третьей модернизации.   – Министерство юстиции занимает лидирующие позиции по количеству оказанных государственных услуг среди всех госорганов – свыше 12 миллионов госуслуг в год. Согласно Стратегии гендерного равенства на 2006-2016 годы, представленность женщин на уровне принятия решений в органах юстиции на сегодняшний день составляет 43%. Также большое внимание уделяется и молодежи, которая в рамках госпрограммы «Молодежная практика» устраивается на работу в органы юстиции, – отметил в выступлении М. Елемесов.  Министерством юстиции на постоянной основе обеспечивается неукоснительное соблюдение принципов меритократии при выдвижении сотрудников на вышестоящие должности. Большое внимание уделяется формированию профессионального кадрового потенциала посредством ротации руководящего состава из центра в регионы, и наоборот. Аким области Алтай Кульгинов также отметил, что ротация кадров в государственном аппарате области будет продолжаться на постоянной основе. Ротация кадров «центр-регион», «область-район», «район-район» позволит улучшить работу государственных служащих, мотивировать их служебную деятельность.  Выступая на активе области, руководитель департамента по контролю в сфере образования Западно-Казахстанской области Светлана Бахишева отметила, что сегодня система образования стоит на пороге новых обновленных стандартов, необходимо учитывать растущую цифровизацию общества и предусмотреть в связи с этим новые программы подготовки педагогических кадров.   – В этом году в рамках государственного заказа колледжи примут 2700 человек. Уже сегодня необходимо в каждом городе, районе открывать рабочие места, востребованные на рынке труда, наладить учебный процесс вместе с производственной практикой, чтобы выпускать высококвалифицированных специалистов. Сейчас идет подготовка к переходу на трехъязычное образование, так как английский язык – это язык мирового общения. Но в тоже время необходимо повысить качество изучения государственного языка,  – подчеркнула С. Бахишева.  Особый отклик у собравшихся нашло выступление главы крестьянского хозяйства «Шунайбеков» Сергея Шунайбекова, который занимается разведением племенного скота на протяжении уже 16 лет.  – Сегодня в своей работе мы достигли хороших результатов. Имея в самом начале работы всего 150 голов КРС, сегодня поголовье скота достигло 1398 голов. Обеспечены полностью кормами, есть 7 тысяч гектаров своей земли, из которых 3 тысячи отданы под пастбища. Ежегодно собираем урожай зерновых и кормовых культур. Благодаря государственной поддержке постоянно получаем субсидии. Например, за 2016 год получили 22 миллиона тенге, из них 14,5 миллионов тенге – по животноводству. А также пользуемся и льготным кредитованием по некоторым государственным программам по сельскому хозяйству,  – сообщил С. Шунайбеков. По его словам, новое Послание Главы государства позволит модернизировать экономику и, в частности сельскохозяйственную отрасль, и вывести государство на новые рубежи развития. Реализация новой модели позволит Казахстану развивать перспективные технологии, которые в будущем определят конкурентоспособность в мировых масштабах, и эти нововведения вызывают оптимизм среди сельхозтоваропроизводителей, которые с уверенностью смотрят в завтрашний день.

Подводя итоги встречи, аким области Алтай Кульгинов поблагодарил собравшихся за активное участие в обсуждении Послания Главы государства «Третья модернизация: глобальная конкурентоспособность» и отметил, что для дальнейшей успешной работы необходима слаженная работа всех граждан, которая позволит вывести наше государство на принципиально новый уровень развития.