Сб. Апр 20th, 2024

вт, 22/09/2015 — 19:22

В рамках 100 шагов Плана Нации для выполнения поручений Главы государства будет реализован ряд мероприятий по формированию транспарентного и подотчетного перед населением государства. При этом будут учитываться международные стандарты, а именно стандарты стран, являющихся членами Организации экономического содружества и развития, входящие в состав тридцати самых развитых стран мира.

Формирование транспарентного и подотчетного перед населением государства предполагает, в первую очередь, переход к государственному управлению, которое будет оцениваться по конкретным результатам. Для этого предлагается, чтобы система дисциплинарного контроля основывалась исключительно на контроле достижения целевых индикаторов. Все поручения процедурного характера и промежуточный контроль будут упразднены. Государственным органам будет предоставлена самостоятельность в деятельности по достижению поставленных перед ними целевых индикаторов. Будет сформирована компактная система государственного планирования (сокращение количества госпрограмм с интеграцией в них отдельных отраслевых программ, упразднение отраслевых программ, а также стратегических планов госорганов и переформатирование их в части ключевых целевых индикаторов). Будет внедрена новая система аудита и оценки работы госаппарата (оценка госпрограмм будет проводиться один раз в три года, оценка результативности государственных органов будет осуществляться ежегодно по стратегическим планам,  принятие Закона «О государственном аудите и финансовом контроле»). Второй цикл реформы предусматривает внедрение «Открытого правительства». Для этого будет разработан проект закона о доступе к информации, который позволит сделать любую информацию, находящуюся в распоряжении государственных органов, за исключением отнесенной к государственной тайне и иной информации, охраняемой законодательством. Предлагается внедрение практики ежегодных публичных выступлений руководителей государственных органов перед населением о достижении ключевых показателей стратегических планов и программ развития территорий и размещение их отчетов на официальных веб-сайтах. Будет обеспечена онлайн-доступность статистических баз данных центральных госорганов (вся бюджетная и консолидированная финансовая отчетность, результаты внешнего финансового аудита, итоги оценки эффективности государственной политики, результаты общественной оценки качества госуслуг, отчет об исполнении республиканского и местного бюджетов будут публиковаться). Третий цикл мероприятий предусматривает расширение возможности граждан участвовать в процессе принятия решений через развитие саморегулирования и местного самоуправления. Для этой цели, в первую очередь, предлагается передать несвойственные государству функции в конкурентную среду и саморегулируемым организациям, посредством чего Правительство станет более компактным. Во-вторых, на уровне сельского округа, аула, села, поселка, города районного значения будет внедряться самостоятельный бюджет местного самоуправления, и в областных центрах и городах республиканского значения будут работать механизмы участия граждан в обсуждении проектов соответствующих бюджетов. В-третьих, усиливаются роли общественных советов при государственных органах и акимах в части обсуждения выполнения стратегических планов и программ развития территорий; бюджетов, отчетов, достижения целевых индикаторов, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан; проектов программных документов. Предлагается закрепление статуса и полномочий общественных советов законом, повышение прозрачности принятия государственных решений. Последний цикл реформы предусматривает создание государственной корпорации  «Правительство для граждан»,  которая станет единым провайдером государственных услуг по образцу Canada Service в Канаде и Centrelink в Австралии. В этих целях все центры обслуживания будут интегрированы в единую систему, и казахстанские граждане будут получать все госуслуги в одном месте. Также предлагается провести международную сертификацию государственных услуг на соответствие стандартам менеджмента качества серии ISO 9000. 

100 шагов Плана Нации – это пошаговые механизмы реформирования нашего государства, в котором предусмотрены кардинальные меры по совершенствованию и развитию всего казахстанского общества. Реализация Плана нации скажется на жизни каждого гражданина и всего государства в целом. 

от admin