Опубликовано daniyar вкл Thursday, 18 February 2016
В своем Послании «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие» Глава государства обозначил действия страны в условиях мирового кризиса.
В новой реальности необходимо осуществить комплексные антикризисные и структурные преобразования по пяти направлениям, одним из которых является оптимизация бюджетной политики.
В условиях негативного влияния на экономику страны глобального кризиса в рамках оптимизации бюджетной политики Главой государства был определен основной принцип «Жить по средствам». Это означает, что возможности бюджета в первую очередь зависят от объема поступающих доходов. Если вкратце остановиться на параметрах областного бюджета на 2016 год, то необходимо отметить, что формирование бюджета осуществлялось в строгом соответствии с поручением Главы государства о жесткой экономии бюджетных средств, а также в соответствии с действующим Бюджетным кодексом Республики Казахстан на основе прогноза социально-экономического развития Западно-Казахстанской области на 2016-2020 годы. В целом объем областного бюджета по поступлениям утвержден в сумме 109,4 млрд. тенге, из них собственные доходы 24,4 млрд. тенге. Предусмотрены целевые трансферты и кредиты из республиканского бюджета – 44,8 млрд. тенге. Основным приоритетом при планировании расходов является благополучие граждан, а именно их социальная поддержка, здоровье и образование, улучшение условий жизни, а также создание условий по обеспечению занятости населения. На данные цели предусмотрено 42,6 млрд. тенге. Наряду с этим на развитие сельского хозяйства предусмотрено средства порядка 3,6 млрд. тенге, на развитие транспортной инфраструктуры – 7,7 млрд. тенге. С 1 января 2016 года осуществлен переход на новую модель оплаты труда гражданских служащих, в соответствии с которой предусмотрено повышение заработной платы работникам здравоохранения – от 7% до 28%, образования – от 15% до 29%, социальной защиты и других сфер – от 28% до 40%. Также повышена заработная плата административным госслужащим корпуса “Б” на 30%. Реализация этих мероприятий будет осуществляться за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета. На реализацию программы «Дорожная карта занятости-2020» в 2016 году из республиканского бюджета предусмотрено 1,4 млрд. тенге, из них 489 млн. тенге на содействие развитию предпринимательства на селе, 488,1 млн. тенге – на реализацию инфраструктурных проектов, 427,5 млн. тенге – на мероприятия по содействию в трудоустройстве. В 2016 году на поддержку частного предпринимательства в рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2020» предусмотрены целевые текущие трансферты из республиканского бюджета на сумму 1,8 млрд. тенге, из них: на субсидирование процентной ставки по кредитам – 1,7 млрд. тенге; гарантирование по кредитам банков для реализации проектов – 65,9 млн. тенге; предоставление грантов на развитие новых производств – 18 млн. тенге. В 2016 году целевые трансферты на развитие из Национального фонда Республики Казахстан составили 1,4 млрд. тенге, в том числе на проектирование, развитие и обустройство инженерно-коммуникационной инфраструктуры 1,1 млрд. тенге и строительство детского сада на 290 мест в с. Шынгырлау Чингирлауского района 287,83 млн. тенге. В целом необходимо отметить, что областной бюджет на 2016 год является социальным бюджетом. В конце 2015 года по области утвержден План мероприятий по обеспечению экономической и социальной стабильности на 2016-2018 годы, в котором предусмотрены мероприятия по дальнейшему развитию промышленности, сельского хозяйства, малого и среднего бизнеса, привлечения инвестиций, вводу жилья, ремонту автодорог, занятости, стабильности цен, приватизации и в частности оптимизация бюджетных средств. По данному направлению предусмотрено проведение мероприятий по формированию проектов местных бюджетов на 2017-2019 годы с учетом ревизии бюджетных программ и оптимизации бюджетных расходов.
Предстоящая оптимизация не затронет социальные обязательства государства, которые будут выполняться в полном объеме.
Бибигуль КОНЫСБАЕВА,
руководитель областного управления экономики и бюджетного планирования