Безработица – серьезная проблема, и не только отдельного человека, семьи, но и общества в целом. Между тем, страницы местных газет пестрят объявлениями кадровых агентств, предлагающих свои услуги по трудоустройству, в том числе и за рубежом. Мне на глаза попался договор об оказании услуг по трудоустройству кадрового агентства «VIZIT», и, ознакомившись с ним, я была шокирована содержанием этого документа, поскольку усматривались явные противоречия действующему законодательству. Договор показала грамотному юристу, долгие годы проработавшему в органах прокуратуры, и она нашла в нем многочисленные нарушения. 

Для начала предлагаем читателям ознакомиться с копией договора кадрового агентства «VIZIT» на оказание услуг по трудоустройству, а юридическую оценку этому документу дает адвокат Западно-Казахстанской коллегии адвокатов Светлана Уразалиева. Забегая вперед, хочу обратить внимание читателей на пункт 5.1, где кадровое агентство беспокоится об обеспечении своими клиентами конфиденциальности: «Вся информация о настоящем Договоре, его сторонах и его содержании является конфиденциальной и не подлежит разглашению иначе, как по требованию лиц, имеющих на то полномочия в соответствии с действующим законодательством РК». Возникает вопрос – какие юридические последствия может вызвать нарушение данного пункта, если предприятие осуществляет свою деятельность вполне открыто, имеет статус ИП? Более того, в случае возникновения ситуации разрешения спора в судебном порядке одна из сторон договора вправе потребовать огласки содержания документа, инициировать вопрос об освещении судебного процесса в СМИ. Так о какой конфиденциальности тогда можно вести речь? Данное условие вызвало улыбку, подумалось – «возможно, предусмотрено для придания солидности своему делу», и совершенно иное чувство захлестнуло, когда прочитала условие пункта 8.3. – «В случае нарушения условий договора Кандидат все расходы на судебные разбирательства берет на себя».  Возмутительно! Кадровое агентство «VIZIT», препирая нормы Гражданского процессуального кодекса, уже на стадии подписания договора связывает клиента условием быть готовым к материальным тратам в случае обращения им в суд. Думаю, разработчики договора должны были понимать, что в случае возникновения спора данное условие не будет принято судом во внимание, а значит, прописано оно с целью «ликвидации желания» у клиентов агентства «VIZIT» инициировать судебные разбирательства.  Понимая, что пункты 5.1 и 8.3, возможно, не единственные «подводные камни» в договоре этого кадрового агентства со своими клиентами, я решила показать документ адвокату. Оказалось, не зря.  – Итак, согласно пункта 3.1 договора на оказание услуг по трудоустройству, Кандидат (клиент) выплачивает Исполнителю (кадровому агентству «VIZIT») 2000 тенге за размещение в Базе данных Исполнителя сведений о нем. Адвокат обращает внимание на тот факт, что деньги берутся только за внесение сведений о потенциальном работнике в Базу данных. При этом, в договоре ничего не сказано о том, что должно предпринять Агентство по реальному поиску подходящей работы Кандидату.  На вопрос касательно связи этой услуги с пунктом 2.1.2. (рекомендовать кандидата потенциальным работникам), юрист ответила, что обязанности агентства по поиску работы должны быть четко оговорены договором, поскольку любое письменное соглашение трактуется буквально. Это значит, что, оплатив 2 тысячи тенге, клиент не может быть уверен в том, что агентство будет подыскивать для него подходящую работу. И, более того, в главе «Обязанности сторон» не прописано, в какие сроки агентство обязуется найти клиенту подходящую работу, равно как не предусмотрено положение о возврате ему денег в случае невыполнения своих обязательств по поиску работы. В следующем пункте – 3.2. – содержится условие о снятии Агентством с первой заработной платы Кандидата пяти (четырех) тысяч рублей, и это, как отметила С. Уразалиева, противоречит нормам Гражданского кодекса и Закона РК «О валютном регулировании и валютном контроле». – На территории Казахстана запрещено производить расчеты в иностранной валюте, подчеркнула правозащитник. Отметив материальную составляющую договора кадрового агентства «VIZIT» со своими клиентами, необходимо обратить внимание читателя на пункт 2.2.6, где прописана обязанность оплатить услуги агентства в размере и в сроки, предусмотренные настоящим Договором. Чуть ниже – в пункте 3.3. – сказано, что оплата произведенная Кандидатом Исполнителю возврату не подлежит. Проявление заботы о не возврате клиентам денег содержится и в п. 4.4 – денежные средства, оплаченные Кандидатом по настоящему Договору, возврату не подлежат. То есть, мы видим, что Агентство «VIZIT» подстраховало себя от возможных ситуаций возвращения денег своим клиентам, и, при этом, в договоре нет ни одного пункта об ответственности так называемого Исполнителя.  Вроде все предельно ясно, материальные траты предусмотрены лишь в одностороннем порядке, но вместе с тем, обратите внимание, главами 8, 9 предусмотрены положения мирного урегулирования споров и разногласий между сторонами. Пункт 9.4 – «Договор может быть расторгнут по обоюдному согласию сторон, при этом все расчеты друг с другом производятся в соответствии с соглашением сторон». Не усмотрели противоречие этого положения пунктам 3.3. и 4.4?  Следующее недоразумение – содержание пункта 4.2.: «В случае увольнения Кандидата после оплаты услуг Исполнителя в течение 10 дней с момента выхода Кандидата на работу Исполнитель продолжает поиски потенциальных работодателей для Кандидата в течение 3 (трех) месяцев с момента уведомления Кандидатом (в письменной форме) Исполнителя об увольнении, если при этом соблюдены следующие условия:…). Смысл формулировки этого предложения, ни я – автор статьи, ни мои коллеги понять не смогли.  А вот на какие еще нарушения гражданского законодательства обратила внимание адвокат. В пункте 4.1 сказано, что «В случае нарушения Кандидатом своих обязательств по оплате услуг Исполнителя, Кандидат выплачивает Исполнителю штрафные пени за каждый рабочий день просрочки исполнения обязательств в размере 5% от стоимости услуг, указанной в п.3.2». 

– Пункт 4.1. не соответствует законодательству РК, так как понятие штрафные пени не предусмотрено законом, есть либо пеня, либо штраф за неисполнение договора. Практически, этот пункт неисполним, так как Договором не установлены основания такой ответственности.

Пункт 8.3 договора также не соответствует требованиям законодательства, так как порядок возмещения судебных расходов урегулирован гражданским процессуальным кодексом, в частности статьей 110 (распределение судебных расходов между сторонами). Применению не подлежит и п.5.1., поскольку если данный договор будет оспорен сторонами, ему будет дана правовая оценка, – прокомментировала правозащитник. Завершая беседу, я поинтересовалась у адвоката – при отсутствии трудового соглашения с иностранным работодателем кто несет ответственность за организацию рабочего процесса, начисление заработной платы, удержание из нее за питание, экипировку? – Ответственность за организацию рабочего процесса, начисление заработной платы, удержание из нее за питание, экипировку лица, осуществляющего трудовую деятельность на территории стран-участниц Евразийского экономического союза, каковыми являются РФ и РК, осуществляет работодатель, который обязан заключить трудовой договор с данным работником и производить все выплаты согласно требований трудового законодательства той страны, члена ЕЭС, где этот гражданин работает. Об этом прямо указано в международном договоре, в котором записано, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений этого Договора. Работодатель несет ответственность за нарушение прав работника. Аналогично, за невыполнение своих договорных обязательств несет гражданско-правовую ответственность и организация, оказывающая содействие гражданам в трудоустройстве, в том числе в странах ЕЭС.  Гражданам, заключающим такие договора с кадровыми агентствами, необходимо внимательно знакомиться с содержанием предлагаемых на подписание договоров по трудоустройству, желательно, с привлечением адвоката, который поможет предупредить факты нарушения его прав на стадии подписания договора. Ведь, что такое трудоустройство в буквальном понимании этого слова? Этот процесс означает устройство на работу, то есть заключение трудового договора с работодателем. Наличие этого соглашения необходимо для защиты прав работника, так как работа в стране члена ЕЭС засчитывается в трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение в стране, где проживает и откуда прибыл на работу работник.  Как видно из представленного договора по трудоустройству, его пункты прописаны с учетом и в интересах только одной из сторон, что недопустимо с точки зрения закона, согласно которому обеспечивается равенство сторон гражданско-правового договора, – ответила Уразалиева С.К. 

Надеемся, что данная публикация вызовет интерес органов прокуратуры к содержанию договора кадрового Агентства «VIZIT», и на нарушения, озвученным адвокатом, будет внесен акт прокурорского реагирования. Полагаем, что другие государственные органы, уполномо-ченные осуществлять контроль за защитой трудовых прав граждан, также обратят внимание на эту статью, и в силу своих полномочий предпримут меры по недопущению нарушений законности впредь.