Город Уральск разместился в самом уютном уголке Западного Казахстана: в междуречье Деркула, Чагана и Урала. Но для городских властей междуречье, как доминирующий ландшафт – отчасти проблема, ведь реки мешают городу разрастись компактно, диарально по отношению к старому центру. По этой причине город вытягивается с северо-востока на юго-запад. Усугубляет ситуацию нерациональное использование тысяч квадратных метров брошенных территорий внутри города. Это приводит к тому, что многоэтажки строятся на пустыре, в то время как в самом Уральске бурьяном зарастают пустые территории.
К землям, которыми давно не интересуются ни представители власти, ни предприниматели, но которые могли бы с новой силой «зазвучать» на рынке недвижимости относятся территории мясокобината, гостиницы в микрорайоне Самал, спиртзавода в районе ТЭЦ и других. Эти участки имеют большую ценность, поскольку находятся в непосредственной близости к деловому центру, имеют транспортное сообщение со всеми районами города, а микрорайон Самал вообще относится к «заповедной» зоне. Несколько лет назад один из чиновников рассказал СМИ, что пустующую территорию мясокомбината уже хотели использовать в государственных интересах: построить на ней первый ЦОН. Но, копнув глубже, власти обнаружили, что после перестройки земля под мясокомбинатом раскуплена частниками и поделена на такие мелкие кусочки, что хозяина не сыщешь. Больше 15 лет в Уральске простаивает спиртзавод, на котором должны были не только производить спирт, но и перерабатывать отходы зерна от его производства (делать из них сухой гранулированный корм для скота). Из бюджета на создание биохимического комбината было выделено 14 миллионов долларов. Однако, как выяснилось позже, для запуска требовалась сумма покрупнее, которой в бюджете не оказалось. Поэтому ценное оборудование комбината простояло без действия 6 лет, а потом его с торгов отдали за 80 миллионов тенге владельцу ТОО «БМ» из Тараза Султану Махмадову, которого позже арестовали за финансовые махинации. Предприятие должно было производить миллионы тонн собственного спирта и отчислять ежегодно в бюджет по 3 миллиарда налогов, но так и не было запущено. Гостиница «Самал» (на берегу реки Чаган) в советское время принимала самых высоких гостей, но в годы перестройки была разрушена до основания. В 2013 году акимат передал землю социально-предпринимательской корпорации «Орал». Спустя год в СМИ просочилась информация, что на месте бывшей гостиницы планируется построить элитный гостиничный комплекс. Сообщалось, что ведутся переговоры с инвесторами. Однако сегодня этот лакомый кусок земли на самом берегу Чагана, так и остается пустующим. Бывший компьютерный клуб «Омега Сектор», который находится на проспекте Достык рядом с остановкой им. Кирова, сегодня выглядит крайне убого. Несколько лет назад эта сеть компьютерных клубов была популярна. В Уральске проводились турниры по компьютерным играм. Сейчас клуб пустует. И сразу после закрытия он стал добычей мародеров. Такая судьба, по всей видимости, ожидает и здание типографии, в прошлом Западно-Казахстанской издательско-полиграфической корпорации «Дастан». Сейчас большая его часть пустует. Здание бывшего ТБК «Дом Быта» напоминает долгострой уже 6 лет. В январе 2011 года в одном из бутиков на втором этаже начался пожар из-за нарушения техники безопасности. Тогда огнем была уничтожена большая часть торговых территорий. С тех пор здание стоит разобранным. Из-за нерационального подчас использования властями всем давно известно: свободных участков в центре города под бизнес и жилищное строительство нет. В отделе земельных отношений и архитектуры стараются выручать бизнес как могут: выдают предпринимателям участки в непосредственной близости к дворам жилых домов, где они потом воюют за свои квадратные метры с местными жителями. Однако чиновники не признают своей вины в бездействии в отношении пустующих объектов, ссылаясь на право частной собственности в Казахстане. – Это сельскохозяйственные земли можно изъять, – сообщили нам в отделе строительства. – Они даются в аренду на срок от 10 до 50 лет с условием, что арендополучатель будет использовать их по назначению. А с правом собственности все сложнее. Владелец не связан обязательствами по использованию земли. Он может просто передавать ее по наследству или передаривать, и государство не может в ультимативной форме затребовать эту землю обратно. Вот и приходится властям расселять людей на отшибе. Как сообщалось в начале года, для решения проблемы индивидуального жилищного строительства власти планируют выделить аж 200 гектаров земель, имевших в прошлом сельхозназначение, в пригороде областного центра. Там смогут построить свои дома тысяча семей (выделено 1000 участков). В данный момент идет разработка проектов инженерной инфраструктуры для прокладки электро-, газо-, водо-снабжения и дорог с уличным освещением. Но будет создан этот микрорайон в окрестностях села Круглоозерное. Специалисты в области недвижимости дают свою оценку действиям властей в вопросах управления собственностью, расположенной на территории города. Как сообщила нам агент по недвижимости Айгерим Бакпаева, проблема брошенных территорий остро стоит по всей республике. Причина тому – отсутствие практики эффективного управления. – Во всех городах мира, даже в самых дорогих, существует недвижимость, которая стоит ноль. Ее действительно можно купить за копейки. Самый известный в мире магнат в сфере недвижимости Дональд Трамп в своей биографической книге «Трамп никогда не сдается» признается, что несколько зданий в Нью-Йорке, которые он впоследствии превратил в мегавостребованные бизнес-центры с самой дорогой ценой аренды за один квадратный метр в мире, он купил… за один доллар. Здания простаивали десятилетиями и приносили своим хозяевам одни неприятности в виде экологических штрафов, налогов. Практикой продажи территории за 1 доллар пользуются во всем мире. К примеру, был построен придорожный магазин, а оживленную трассу перенесли. И теперь магазин простаивает. Его продадут за копейки в обмен на какую-нибудь услугу или другую недвижимость. Главное – иметь что предложить. Инвестору придется по нраву такая сделка: он хочет потратить свои миллионы на развитие, а не просто вложиться в покупку. Вот в этом-то вся и проблема. У нас нет дифференцированных цен на недвижимость. Негибкий рынок. Возможно, лица, уполномоченные решать такие вопросы, просто примитивно ведут переговоры с владельцами земли. А ведь нужно уметь торговаться, предлагать, иметь козырь в рукаве, от которого продавец не сможет отказаться. Инициатива по приведению в порядок заброшенных мест должна, конечно, исходить от частных инвесторов. Роль администрации в данном случае заключается в создании подходящих условий для развития новых объектов. В этой связи, хочется вспомнить приборостроительный завод «Омега», один из обветшалых корпусов которого несколько лет назад был превращен в современный технологический комплекс, известный сегодня в качестве Уральского трансформаторного завода. В ходе недавнего визита в регион Премьер-Министра страны Бакытжана Сагинтаева, руководство трансформаторного завода попросило его содействия в выделении (естественно, на взаимовыгодных условиях) других пустующих площадей «Омеги» под разрастающийся трансформаторный завод, выпускающий свою продукцию на экспорт. Причина, по которой трансформаторному бизнесу потребовалась помощь Премьер-Министра вслух, конечно же, не называлась, но она всем давно известна. Завод «Омега» входит в состав АО «Национальная Компания «Казахстан Инжиниринг». А это самая известная своей негибкостью, неповоротливостью и медлительностью в решении каких-либо региональных вопросов компания в стране. Возможно, по этой причине колоссальные площади завода «Омега» все еще напоминают Припять.
И, тем не менее, к практике продажи обветшалой или откровенно заброшенной недвижимости за доступную цену нам все равно предстоит прийти. Ведь она используется во всем мире. Например, на Сицилии старинные дома можно купить всего за 1 евро с условием обязательной реставрации. В таком случае – чем мы хуже Сицилии?