сб, 05/11/2016 — 19:30

Злободневный вопрос «Как бороться с опасной болезнью общества?» обсуждался на  форуме предпринимателей «Формирование антикоррупционной культуры». Почему сегодняшняя молодежь считает, что самый лучший бизнес – это госслужба? Как обществу избавиться от  социальных лифтов для бездарностей по типу «агашка», «татешка» и тому подобные? Не вырастим ли мы поколение доносчиков, если будем поощрять тех, кто сообщил о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказал содействие в противодействии коррупции? Как воспитать молодежь непримиримой к любым проявлениям коррупции? Эти  и многие другие вопросы обсуждались на форуме предпринимателей «Формирование антикоррупционной культуры», прошедшем в Региональной палате предпринимателей с участием представителей госструктур, партий, общественных объединений, политологов.  Мероприятие прошло в рамках проекта «Гражданский контроль». На коррупционной карте мира Казахстан определен страной с высоким уровнем коррупции. Мы занимаем 123 место из 168-ми. Между тем, в международных рейтингах, отмечена позитивная динамика. Так, в 2014 году Казахстан занимал 140 место. Среди основных факторов, способствующих проявлению коррупции, были названы несовершенство отраслевых законов, недостаточная прозрачность государственного и корпоративного управления, риски, связанные с прямым контактом должностных лиц с населением при оказании госуслуг, его низкий уровень правовой культуры. – Сегодня антикоррупционной службой ведется активная пропаганда недопустимости подношения подарков государственным служащим со стороны населения. Наша основная цель – сформировать в обществе понимание, что подарок государственному служащему подвергает его серьезному карьерному риску, – отметил руководитель управления департамента Национального бюро по противодействию коррупции по ЗКО Данияр Турганбаев.  По словам выступающего, на сегодня четко регламентированы нормы поведения госслужащих, касательно подарков. Действующим законодательством госслужащим запрещается принимать подарки в связи с исполнением служебных полномочий. Если же подарок государственным служащим принят, то в течение 7 дней его необходимо передать в специальный государственный фонд, созданный при департаменте Комитета госимущества и приватизации МФ РК, или в местные исполнительные органы. В противном случае государственному служащему грозит соответствующая форма ответственности. Если стоимость подарка не превышает 2 МРП, госслужащий наказывается в дисциплинарном или административном порядке. Все, что более этой суммы – уже в уголовном, и расценивается как взятка. Кстати, даже в букете цветов любимой учительнице законодатели усматривают коррупционный момент.  Еще одним рычагом действий антикоррупционной политики государства являются карательные меры, основной принцип которых – неотвратимость наказания. Опираясь на него, антикоррупционной службой к ответственности привлекаются должностные лица, совершившие коррупционные правонарушения независимо от их статуса и ранга.  – Здесь неприкасаемых нет и быть не может, перед законом все равны, – подчеркнул Данияр Турганбаев. – Только  с начала года областным департаментом к уголовной ответственности привлечено 5 первых руководителей государственных органов и их заместителей, в числе которых 2 руководителя областных департаментов – руководитель РГУ «Департамент Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции МНЭ РК по ЗКО» В.У. Разов и руководитель РГУ «Департамент по защите прав потребителей по ЗКО» М.К. Арыспаев. Всего с начала года признаны подозреваемыми в совершении коррупционных преступлений 39 лиц, 30 – понесли различные виды наказаний. Сумма назначенных штрафов приговорами судов по уголовным правонарушениям выявленных антикоррупционной службой по ЗКО в 2016 году составила 90 млн. тенге. Одним из приоритетных направлений в работе департамента является защита предпринимателей от незаконного вмешательства в свою деятельность госслужащих. С начала года выявлено 8 таких фактов, по которым защищены права 7 представителей малого и среднего бизнеса. Привлечено к уголовной ответственности за совершение указанных преступлений 4 должностных лица. По всем уголовным делам состоялись обвинительные приговора. Обществу необходимо выработать  «нулевую терпимость» к коррупции.

Эффективность антикоррупционных мер будет достигнута лишь при условии формирования действенного механизма взаимодействия и сотрудничества госструктур и граждан. Чтобы укрепить это взаимодействие, согласно Постановлению Правительства РК, с 1 января этого года введены в действие «Правила поощрения лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих содействие в противодействии коррупции». То есть теперь для лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих содействие в противодействии коррупции, устанавливаются поощрения, осуществляемые в форме единовременного денежного вознаграждения.