Опубликовано daniyar вкл Tuesday, 1 March 2016
В ноябре прошлого года Глава государства подписал закон “О государственно-частном партнерстве”, который вместе с законом “О концессиях” (крупные инфраструктурные проекты) регулирует сферу ГЧП. Новый закон и механизмы его реализации вызвали множество вопросов. В этой связи идет большая разъяснительная информационная работа и планируется обучение сотрудников госорганов и бизнесменов. Об этом на очередной пресс-конференции областного филиала СЦК на тему «Развитие государственно-частного партнерства в ЗКО» рассказал председатель правления АО НК СПК «Орал» Ержан Балтаев. Предваряя основную тему пресс-конференции, Е. Балтаев в целом рассказал о деятельности СПК «Орал», а также назвал инвестпроекты, реализованные в области при непосредственном участии социально-предпринимательской корпорации. Со слов представителя СПК «Орал», в области с участием нацкомпании был реализован 21 инвестпроект общей стоимостью 14 119,1 млн. тенге, в том числе 14 проектов в сфере недропользования на сумму 393,8 млн. тенге. На 1 тенге, вложенный СПК, привлечено 17,7 тенге частных инвестиций. С начала 2015 года АО «НК СПК «Орал» осуществляет реализацию 7 инвестпроектов на сумму 29 117,7 млн. тенге, из которых более 467,7 млн. тенге инвестировало СПК, а 3,8 млрд. тенге привлечено в виде частных инвестиций. В рамках реализации данных проектов в регионе создано более 100 новых рабочих мест. Останавливаясь на главной теме пресс-конференции, Ержан Балтаев рассказал, как идет развитие государственно-частного партнерства в нашей области. – ГЧП в Казахстане развивается с начала 2000-х годов, в частности, в 2006 году был принят Закон «О концессиях». В целях развития данного направления Правительством была принята государственная программа «О развитии ГЧП на 2011-2014 годы», а в прошлом году принят Закон «О государственно-частном партнерстве», который снял ограничения по сферам применения ГЧП и распространяется на все отрасли экономики, ввел новые виды контрактов (сервисные контракты, контракты жизненного цикла, контракты на внедрение инноваций), расширил круг участников ГЧП (нацкомпании, холдинги, госпредприятия и частные финансовые организации). В связи с принятием нового закона, в котором определены правовые условия, основные задачи и принципы, сферы применения, источники финансирования, сотрудничество государства и частного бизнеса выходит на новый этап развития. Закон предоставляет ряд преимуществ как для государства, так и для развития бизнеса. Для частного сектора открываются новые инвестиционные возможности, и соответственно, новые источники доходов, возможность участия в крупных проектах. ГЧП – это своего рода консолидация сил государственных ресурсов и частного капитала для реализации проектов в сферах, за развитие которых государство несет ответственность, – пояснил Е. Балтаев. – СПК «Орал» определен органом по консультативному сопровождению ГЧП и концессионных проектов. В этой связи сотрудники СПК прошли обучение по повышению квалификации в разработке ГЧП в АО «Казахстанский центр ГЧП». В рамках разъяснительной работы также проводятся различные мероприятия для сотрудников госорганов и представителей бизнес-структур. Одним из таких мероприятий стал форум по разъяснению нового законодательства, где был разработан пул по 130 проектам ГЧП. Все они направлены в АО «Центр развития ГЧП» для проведения предварительной диагностики и экспертизы, – отметил Е. Балтаев. Также, по словам представителя СПК, в области работает комиссия, которая в дальнейшем утверждает перечень проектов в рамках ГЧП и обеспечивает их финансирование со стороны государства. Одним из ярких примеров ГЧП в области является строительство детских садов. По завершении выступления спикера журналисты задали свои вопросы Наталья ГОРОХОВА, областная газета «Приуралье»: -– В каких сферах в нашей области на сегодняшний день активнее всего развивается ГЧП? Сколько было построено объектов в рамках ГЧП в сфере образования? – Очень хорошо и интенсивно ГЧП развивается в социальной сфере, в частности, в образовании. В области имеются детские сады, построенные частными компаниями, которые получают поддержку со стороны государства в рамках госпрограмм. Однако эти проекты мы не можем полностью отнести к проектам ГЧП, потому что они не отвечают всем требованиям законодательства, которые определены на сегодняшний день. Это не говорит о том, что у нас нет проектов, реализованных в рамках ГЧП, у нас они есть, просто до сегодняшнего дня они не оформлялись и не проходили необходимую процедуру, как проекты в рамках ГЧП. Асель РУСАЛИЕВА, телеканал «Хабар»: – Вы сказали, что к реализации готовятся более 130 инвестпроектов. Скажите конкретно, что это будут за проекты и в каких сферах? –Эти проекты будут реализованы не только в Уральске, но и в районах. Традиционно, в рамках концессии основным направлением для развития ГЧП является социальная сфера, а именно, строительство объектов жизнеобеспечения населения. Поэтому большое количество из этих проектов — это строительство детских садов, а также проекты по ремонту и реконструкции школ, проведение электролиний, газопроводов. Это не говорит, что все эти проекты 100%-но относятся к ГЧП. Чтобы это выяснить, мы направили их в АО «Центр развития ГЧП» на экспертизу. Серик ИХСАНГАЛИ, областная газета «Орал өңiрi»: – Если головная компании КПО б.в. переезжает в Уральск, сколько сервисных компаний также переедут в областной центр?
– Каждая компания по этому поводу сама принимает решение, поэтому ответить на этот вопрос я не могу. Мы, конечно, ожидаем переезд сервисных компаний в областной центр, но в каком количестве, мы пока не можем сказать.