Быть здоровым – это модно!

Күні: , 22 рет оқылды

В Уральске проведена акция под девизом «Быть здоровым – это модно!», приуроченная к Всемирному дню здоровья.

В акции приняли участие представители областного управления здравоохранения, департамента охраны общественного здоровья ЗКО, отдела физической культуры и спорта г. Уральска, спортивного клуба «Орал», Западно-Казахстанского областного филиала Профсоюза работников здравоохранения РК, ЗКОЦФЗОЖ, Западно-Казахстанского высшего медицинского колледжа, медицинского колледжа «Мақсат», детско-юношеской спортивной школы №2, члены общественного объединения граждан-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата «Арба», а также медицинские работники городской поликлиники№3, областной клинической больницы, областного кожно-венерологического диспансера, областного центра по профилактике ВИЧ/СПИД.
В ходе акции была организована концертная программа, проведены флешмобы под девизом «Здоровый Я – здоровая страна!», «Быть здоровым – это модно!» с участием студентов Западно-Казахстанского высшего медицинского колледжа и медицинского колледжа «Мақсат», а также показательные выступления членов общественного объединения граждан-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата «Арба» и детско-юношеской спортивной школы №2 по спортивной акробатике. Им всем от имени Западно-Казахстанского областного филиала Профсоюза работников здравоохранения и областного центра формирования здорового образа жизни были вручены грамоты и памятные подарки за активное сотрудничество и поддержку в деле пропаганды здорового образа жизни.
В рамках акции были проведены спортивные соревнования по асық ату, ләнгі тебу, перетягиванию каната при поддержке городского отдела физической культуры и спорта и спортивного клуба «Орал». Была организована работа медицинского городка с бесплатными консультациями специалистов, с измерением артериального давления, определением глазного давления, роста и веса с расчетом избыточной массы тела, проводилось экспресс-тестирования на ВИЧ-инфекцию всем желающим, раздача информационно-образовательного материала.
В холле тогового центра «Атриум» национальный учебный центр по ЗКО провел мастер-класс по обучению населения оказанию доврачебной неотложной помощи при внезапной остановке сердца и травмах. Всего в акции приняло участие более 400 человек.

Альфия НУРЛАНБАЕВА


На ярмарку за работой

Күні: , 22 рет оқылды

В с.Чапаево прошла ярмарка свободных рабочих мест, организованная райотделом занятости и социальных программ, центром занятости совместно с ресурсным центром по работе с молодежью.

В своем выступлении перед собравшимися аким района Адиль Жоламанов отметил значимость подобных мероприятий и выразил надежду, что и нынешняя ярмарка поможет многим трудоустроиться.
В очередной весенней ярмарке приняли участие 52 человека из числа ищущих работу и 24 работодателей в лице организаций, учреждений, ТОО, крестьянских хозяйств района, которыми было предложено 44 свободных рабочих места. Кроме этого поступили заявки от организаций, учреждений городов Атырау, Аксай, Уральска на вакансии около 500 рабочих мест. По словам руководителя районного центра занятости Бактыгуль Ержановой, нынче наиболее востребованы учителя, психологи, бухгалтеры, экономисты, электромонтеры, сварщики, монтажники, водители. Например, фирме «Сичим С. П. А. Казахстан», расположенной в с. Каработан Атырауской области, нужны помимо других специальностей 280 трубомонтажников.
По результатам первой в этом году ярмарки свободных мест 13 человек получили направления на работу в организации района. В прошлом году в районе было проведено 6 ярмарок, в которых участвовало около 300 безработных, из них 191 человек обрели работу.

Борис МУРЗАГАЛИЕВ
Акжаикский район


Об отборе лучших социальных проектов в Западно-Казахстанской области

Күні: , 35 рет оқылды

Во исполнение Плана мероприятий по организации проведения республиканской выставки «Лучшие социальные проекты, реализуемые в Казахстане» на 2018 год, утвержденного министром труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 7 февраля 2018 года и в целях оказания поддержки общественным объединениям и улучшения качества жизни социально уязвимых категорий населения, в том числе лицам с ограниченными возможностями, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в Западно-Казахстанской области с 1 апреля до 1 августа текущего года будет проводиться отбор социальных проектов. Прием заявок с 1 апреля до 1 августа.
В области создана комиссия по отбору лучшего социального проекта, в которую вошли представители НПО, члены Координационного совета, представители региональных филиалов национальной палаты предпринимателей, советники акимов по вопросам граждан с ограниченными возможностями и другие заинтересованные лица.
Социальные проекты должны отражать социальную поддержку следующих категорий:
– дети-сироты;
– инвалиды;
– граждане с социально значимыми заболеваниями;
– малообеспеченные и многодетные семьи;
– безработные и одинокие граждане;
– престарелые, ветераны и другие категории граждан, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
В данных мероприятиях могут принимать участие общественные объединения, организации инвалидов, иные учреждения и ведомства, физические лица и другие неправительственные организации, осуществляющие деятельность в рамках системы социальной защиты населения независимо от источников финансирования.
По всем возникающим вопросам для получения и представления дополнительной информации необходимо обращаться в управление координации занятости и социальных программ Западно-Казахстанской области: 090000, г. Уральск, ул. Сарайшык, 44/2, каб. 101, телефон для справок: 50-81-00, 50-52-32. (zko.otdel.vi@mail.ru).
Материалы по отбору конкурсных заявок расположены на сайте управления координации занятости и социальных программ: http://socio-bko.gov.kz.


Соблюдать права работников

Күні: , 40 рет оқылды

На внеочередном заседании совета по этике Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции в Западно-Казахстанской области были рассмотрены итоги работы государственных органов по профилактике нарушений законодательства о государственной службе и противодействию коррупции, а также дисциплинарные дела  в отношении должностных лиц Жангалинского, Сырымского районов и акимата г. Уральска.

В рамках рассмотрения вопросов профилактики коррупции, советом по этике была заслушана информация заместителя акима г. Уральска по факту совершения подчиненным им руководителем отдела ветеринарии коррупционного преступления, по итогам которого советом принято решение о направлении в адрес акима города Уральска рекомендации по рассмотрению дисциплинарной ответственности курирующего заместителя.
Также в рамках рассмотрения вопросов профилактики коррупции советом по этике был заслушаны отчеты заместителя начальника ДВД ЗКО, руководителей областных управлений здравоохранения и сельского хозяйства по фактам некачественного рассмотрения представлений Антикоррупционной службы об устранении обстоятельств, способствовавших совершению коррупционных преступлений, направленные в указанные госорганы в порядке ст.200 УПК РК.
Советом по этике принято решение о направлении в адрес указанных госорганов рекомендаций по принятию исчерпывающих мер, направленных на искоренение причин, способствовавших совершению коррупционных преступлений и рассмотрения ответственности виновных лиц, допустивших некачественное их рассмотрение.
Далее в рамках рассмотрение вопроса профилактики нарушений законодательства о государственной службе, советом по этике были заслушаны отчеты руководителей областных управлений туризма и внешних связей, образования, строительства, финансов, физической культуры и спорта, а также департамента госдоходов по ЗКО, по фактам необеспечения соблюдения прав государственных служащих.
Так, в ходе проведенного департаментом Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции по ЗКО анкетирования среди государственных служащих области, а также по результатам проведенных рейдовых мероприятий и анализа данных системы контроля учета доступа в государственные органы, установлено, что в вышеуказанных государственных органах, государственные служащие зачастую остаются на своих рабочих местах после окончания рабочего времени, а также в указанных госорганах неравномерно распределяются должностные полномочия среди госслужащих.
По итогам рассмотрения советом по этике принято решение о направлении в адрес указанных госорганов рекомендации о необходимости принятия соответствующих мер по недопущению необоснованных переработок и обеспечения равномерного распределения между государственными служащими должностных полномочий.
По материалам проверки Ревизионной комиссии по ЗКО советом по этике рассмотрено дисциплинарное дело в отношении руководителя отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Сырымского района Мирама Кайргалиева по факту ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей при передаче автогрейдера в безвозмездное пользование в подведомственное учреждение. По результатам рассмотрения указанного дисциплинарного материала советом по этике принято решение о прекращении дисциплинарного дела в отношении указанного лица в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, дискредитирующего государственную службу.
По материалам проверки департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по ЗКО, было рассмотрено дисциплинарное дело в отношении руководителя отдела архитектуры и градостроительства г. Уральска Тимербулата Шакиржанова и руководителя отдела земельных отношений г. Уральска Армана Бисимбалиева по факту нарушения законодательства о государственных услугах при рассмотрении обращения юридического лица о представлении земельного участка в аренду.
По результатам рассмотрения указанного дисциплинарного материала советом по этике принято решение о направлении в адрес акима г. Уральска рекомендации по наложению на указанных должностных лиц дисциплинарных взысканий в виде «выговора» за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в несоблюдении требований Этического кодекса государственных служащих РК.
Также советом было рассмотрено дисциплинарное дело в отношении акима Маштексайского сельского округа Жангалинского района Сауле Мухамбетжановой по факту нарушения законодательства о государственном имуществе, выразившегося в принятии арендной платы от частного предпринимателя без заключения соответствующего договора аренды. По итогам рассмотрения указанного дисциплинарного дела Советом по этике принято решение о направлении в адрес акима Жангалинского района рекомендации по наложению на указанное должностное лицо дисциплинарного взыскания в виде «предупреждения о неполном служебном соответствии» за совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу.

Соб. инф.


Знания по новому формату

Күні: , 94 рет оқылды

В НИШ состоялся актив работников сферы образования области по Посланию Главы государства Н. Назарбаева народу Казахстана: «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции», в ходе которого были обсуждены новые направления образования.

В Послании Президента Н. Назарбаева отмечена необходимость направления программ обучения на развитие критического мышления учащихся и их навыков самостоятельного поиска. Начиная с прошлого учебного года, в системе среднего образования начат переход на обновленное содержание.
– В области ведется системная работа по внедрению обновленного содержания образования. Подписан меморандум о взаимном сотрудничестве между автономной организацией образования «Назарбаев интеллектуальные школы» и акиматом области. Для методического сопровождения внедрения обновленного содержания совместно НИШ г. Уральска на постоянной основе действует консультационная группа из числа 70 ведущих педагогов. Организованы выездные методические десанты во все районы области с целью разъяснения системы критериального оценивания и обновления содержания образования. В прошлом году 35 директоров школ области прошли стажировку на базе НИШ. С января по апрель текущего года стажировку пройдут заведующие районных методкабинетов и начальники отделов областного учебно-методического кабинета. На сегодняшний день определены 67 ведущих школ по поддержке обновленного содержания образования, 6 стартовых площадок по внедрению полиязычия, – отметила руководитель областного управления образования Шолпан Кадырова.
Учителя области активно используют системно-методический комплекс на сайте АОО «НИШ», где в бесплатном доступе размещены учебные материалы для 1, 2, 5, 7 классов по программам обновленного содержания образования.
В ходе актива было отмечено, что большая работа проводится по реализации полиязычного образования в системе дошкольного, среднего и высшего образования, направленного на изучение казахского, русского и английского языков. В области разработана Дорожная карта по развитию трехязычного образования на 2015-2020 годы, на основании которой в 52 школах области ведется преподавание предметов естественно-математического цикла на английском языке в вариативной части.
Заместитель акима области Габидулла Оспанкулов в своем выступлении отметил необходимость поднятия престижа учителя и его положения в обществе.
– Сегодняшнее отношение учеников и родителей к учителям заслуживает особого внимания. Учитель часто перестает быть для ребенка другом и наставником, а становится объектом насмешек. Виноваты в этом, прежде всего некоторые родители, которые позволяют себе при детях оскорблять учителей, грубо выражаться, тем самым занижают их авторитет и дают повод для неприязненного отношения. Не стоит забывать, что учитель – это высокое призвание. В своем Послании Глава государства также поддержал повышение статуса педагога и поручил ввести в 2018 году новую сетку категорий для учителей, учитывающих уровень квалификации с увеличением разрывов между категориями, – отметил Г. Оспанкулов.

Лучия КУРАРАРУ


Обучение рабочим специальностям

Күні: , 73 рет оқылды

Пятнадцать человек начали осваивать специальность газосварщиков в агротехническом колледже в Акжаикском районе.

В течение трех месяцев они будут обучаться всем тонкостям ремесла. Эта профессия будет востребована всегда, тем более что сейчас повсеместно идет строительство. В этом году в рамках программы продуктивной занятости и развития массового предпринимательства на 2017-2021 годы в Акжаикском районе 150 человек пройдут обучение по рабочим специальностям.
Бекем БЕКУЛЫ
Акжаикский район


Пенсионные выплаты – итог накоплений

Күні: , 88 рет оқылды

Работай больше и больше будешь получать

Президент РК Нурсултан Назарбаев
Послание Президента народу Казахстана
январь, 2018

Пенсионное обеспечение граждан в Республике Казахстан на современном этапе складывается из нескольких частей. Это выплаты из государственного бюджета (базовая и солидарная пенсии), пенсионные выплаты из ЕНПФ за счет индивидуальных
10-процентных обязательных пенсионных взносов работника и в отдельных случаях 5-процентных взносов работодателя за работников опасных и вредных производств, а также добровольные пенсионные накопления граждан. Речь в данной статье пойдет только о пенсионных выплатах из ЕНПФ.

Знание и понимание того, как устроена пенсионная система, безусловно, во многом помогут будущим пенсионерам заранее подготовиться к выходу на пенсию. Это относится и к людям, чей возраст приближается к пенсионному, и особенно к тем, кто только начинает трудовую деятельность. Задуматься о своем будущем, чем оно будет обеспечено на пенсии, что может дать финансовую независимость и стабильность в нетрудоспособном возрасте, необходимо как можно раньше, еще в начале своей карьеры. Время, когда государство целиком брало ответственность за обеспечение пенсионеров ушло в прошлое. Конечно, государство не слагает с себя ответственности, и у каждого гражданина, будут пенсионные выплаты из государственного бюджета – солидарная пенсия у работавших до 1998 года и базовая у всех. Но эта ответственность должна быть солидарной. Накопительная часть пенсии целиком и полностью зависит от самого человека. Сколько накопил, столько и получишь, когда выйдешь на пенсию. Это простая и справедливая логика. Поэтому те вкладчики, которые сейчас имеют «серые» зарплаты, получают их в конвертах, должны отдавать себе отчет в том, что они сами себя лишают своей пенсии, ее накопительной части, в будущем.

Кто имеет право
на пенсионные выплаты из ЕНПФ
– лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста. Мужчины по достижении 63 лет, женщины с 58,5 лет (с этого года возраст женщин постепенно увеличивается на полгода ежегодно и к 2027 году сравняется с мужским);
– инвалиды первой и второй группы, если инвалидность установлена бессрочно;
– иностранцы и лица без гражданства, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан;
– члены семьи, наследники умершего лица, имеющего пенсионные накопления.

Что изменилось в 2018 году
1) график выплат
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 29.09.2017 г. №603 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан», вступившим в силу с 03.10.2017 г., в Правила осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов из единого накопительного пенсионного фонда, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 02.10.2013 г. №1042, внесены изменения. Так, с 1 января 2018 года пенсионные выплаты из ЕНПФ за счет обязательных и обязательных профессиональных пенсионных взносов осуществляются только ежемесячно. Такая практика ежемесячных выплат пенсионных накоплений соответствует международным стандартам. Чтобы посчитать сумму ежемесячных выплат из ЕНПФ, используется коэффициент текущей стоимости пенсионных накоплений, который зависит от средней продолжительности жизни казахстанцев. Таблица таких коэффициентов, которые являются постоянной величиной, утверждена Правительством РК. Каждый год, в соответствии с графиком, можно снять только часть накопленной суммы, поэтому величина коэффициента всегда меньше 1. Таким образом, в зависимости от возраста получателя сумма пенсионных накоплений умножается на соответствующий коэффициент и делится на 12 (месяцев). Это и будет размер ежемесячной выплаты из ЕНПФ.
Сумма ежемесячных выплат таким образом зависит от возраста получателя, а также от суммы, которая находится на индивидуальном пенсионном счете. Согласно новым правилам, ежемесячная выплата должна быть не меньше 54% от прожиточного минимума в текущем финансовом году. При новом графике платежей продолжительность ежемесячных выплат из фонда также увеличится. Этому будет способствовать рост денежных средств на индивидуальном пенсионном счете за счет инвестиционного дохода на большую сумму, остающуюся более длительный период под управлением Фонда.
Что касается единовременной выплаты, то она возможна лишь при определенных условиях. Согласно положениям Правил, пенсионные выплаты осуществляются единовременно иностранцам и лицам без гражданства, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, а также членам семьи умершего лица, имеющего пенсионные накопления, или лицам, осуществившим погребение, наследникам. Также получить пенсионную выплату из ЕНПФ единовременно смогут только лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, или имеющие инвалидность 1, 2 групп установленную бессрочно, у которых сумма пенсионных накоплений на дату обращения не превышает 12-кратный размер минимальной пенсии, установленный законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. В 2018 году – 33 745 х 12 = 404 940 тенге. Все, что превышает эту сумму, будет выдаваться только ежемесячно.
2) повышение пенсионного возраста женщин
Повышение пенсионного возраста для женщин будет осуществляться в период с 2018 по 2027 годы, в течение 10 лет по шесть месяцев ежегодно и к 2027 году сравняется с мужским. Это связано с постепенным уменьшением трудового стажа работы женщин, по состоянию на 1 января 1998 года, необходимого для назначения солидарной пенсии. А также с увеличением стажа их участия в накопительной пенсионной системе, чтобы они имели возможность накопить больше средств.
При этом сохраняются возможности раннего выхода на пенсию для женщин:
– в 45 лет – проживавшим в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года, не менее пяти лет;
– в 53 года – родившим (усыновившим, удочерившим) пять и более детей, и воспитавшим их до восьмилетнего возраста;
– в 50,5 лет – при достаточности пенсионных накоплений при условии приобретения пенсионного аннуитета. Если у них на индивидуальных пенсионных счетах достаточные пенсионные накопления, включая обязательные пенсионные взносы, обязательные профессиональные пенсионные взносы и добровольные взносы. Они сегодня должны составлять более 12 млн. тенге. При нехватке средств, можно будет использовать на покупку аннуитета дополнительные взносы от третьих лиц (супруга, детей и других категорий).
Необходимо отметить, что в случае льготного выхода на пенсию, женщины будут получать выплаты из государственного бюджета, но не из ЕНПФ. Право на пенсионные выплаты из ЕНПФ у этих женщин возникнет, когда они достигнут общеустановленного пенсионного возраста. Эта категория женщин может продолжать работать и осуществлять пенсионные взносы, увеличивая тем самым сумму своих накоплений.
Что касается аннуитета, то можно выделить категорию лиц, которые имеют право на получение пенсионных выплат раньше установленного пенсионного возраста путем заключения договора пенсионного аннуитета со страховой организацией. При достаточности пенсионных накоплений для обеспечения выплаты не ниже размера минимальной пенсии право на пенсионные выплаты за счет обязательных пенсионных выплат, согласно положениям статьи 31 Закона, имеют:
мужчины по достижении 55 лет;
женщины 50,5 лет.
Возраст у женщин для приобретения аннуитета также увеличивается на шесть месяцев ежегодно и к 2027 году сравняется с мужским.
Достаточность пенсионных накоплений определяется условиями договора пенсионного аннуитета со страховой организацией, с которыми надо очень внимательно ознакомиться, принимая решение о переводе пенсионных накоплений. Заключение договора пенсионного аннуитета или сохранение накоплений в пенсионном фонде – это осознанный выбор вкладчика. Принимая решение о судьбе пенсионных накоплений, нужно внимательно изучить аннуитетный договор, обратив внимание на такие его пункты, как размер единовременной выплаты, размер годовых выплат, гарантированный период и т.д. Выплаты из аннуитетной организации производятся пожизненно, но надо четко представлять себе, каков будет их размер и будет ли он достаточен для обеспечения всех потребностей.
У каждого человека есть альтернатива: получать пенсию из ЕНПФ, аннуитетный договор или гибрид – часть выплат из ЕНПФ, часть из страховой организации. Вместе с тем, надо понимать, что чем дольше человек работает, чем больше платит пенсионные взносы, тем большая сумма денег накапливается на его пенсионном счете, а значит, и пенсия будет больше.
Вопрос выхода на пенсию волнует многих людей, которые задумываются о своем будущем. Самым насущным вопросом для вкладчика Фонда должен стать не график выплат и повышение пенсионного возраста у женщин, а уровень накопления на его счете. Сумма пенсионных накоплений напрямую зависит от частоты и регулярности взносов вкладчика. То, что мы откладываем в течение всей нашей трудовой жизни, станет обеспечением ее уровня на пенсии. Только от самого человека зависит, каким будет этот уровень.

Гульмира РАШЕВА,
облфилиал ЕНПФ


Знать и защищать свои права

Күні: , 46 рет оқылды

В областном департаменте юстиции проведен семинар на тему «Предпринимательская и интеллектуальная собственность».

Как подчеркнул в начале встречи руководитель департамента Хамидолла Куставлетов, целью семинара было повышение значимости охраны авторских и смежных прав, объединение усилий государственных органов в борьбе с незаконным использованием объектов авторского и смежных прав. Семинар был организован в рамках республиканской акции «Контрафакт» Министерства юстиции Республики Казахстан, проводимой в целях улучшения индикатора Глобального индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума «Защита интеллектуальной собственности» для более широкой информативности населения и привлечения правообладателей к вопросам защиты прав на объекты интеллектуальной собственности.
В мероприятии приняли участие предприниматели, представители областного департамента государственных доходов по ЗКО, Палаты предпринимателей ЗКО. Так, по информации департамента государственных доходов по ЗКО о проделанной работе в сфере авторского права, за 2017 год были зарегистрированы 32 материала досудебных расследований с признаками уголовного правонарушения, из которых 24 дела – по фактам нарушения авторских прав в отношении нескольких ИП, которые осуществляли незаконную поставку программных продуктов «1С Предприятие», не имея договора на распространение программных продуктов с официальным представителем. Еще 8 дел по фактам незаконного использования в коммерческих целях объекта авторского права, чужого товарного знака.
Были рассмотрены вопросы и проблемы, связанные с использованием объектов интеллектуальной собственности, и нововведения в Закон «О частном предпринимательстве» в сфере интеллектуальной собственности. Кроме того, рассматривались вопросы совершенствования правоприменительной практики в этой области. Как известно, проведенная совместная эффективная работа государственных органов и общественных организаций в сфере интеллектуальной собственности привела к тому, что со стороны мирового сообщества 28 апреля текущего года наша республика будет исключена из Наблюдательного списка стран, неадекватно охраняющих права интеллектуальной собственности. Также прекращено производство дела по лишению статуса республики, как страны-пользователя Генеральной Системы Преференции (GSP) в торговле с США. Признание мировым сообществом Казахстана как жесткого гаранта охраны прав интеллектуальной собственности является значительным шагом в процессе вступления нашего государства во Всемирную торговую организацию.
В ходе семинара были рассмотрены такие вопросы как: права правообладателей, регистрация, защита, использование товарного знака и авторского права, ответственность за нарушение законодательства в сфере товарных знаков и авторского права. В ходе встречи предпринимателями были заданы вопросы, касающиеся реализации продукции, сертификации товара, обеспечения товарным знаком и многие другие, на которые специалистами были даны соответствующие ответы и разъяснения.

Жанна БАЛЫКОВА


В колонку добрых дел

Күні: , 45 рет оқылды

Не перечесть всех добрых дел, инициированных корейским этнокультурным объединением.

За круглым столом собрались не только члены корейского этнокультурного объединения, но и представители ОО «Арба», а также бизнес-сообщества.
– Я являюсь руководителем республиканской организации, которая объединяет все корейские этнокультурные объединения в Казахстане, – говорит президент ОЮЛ «Ассоциация корейцев Казахстана» Сергей Огай. – Моя миссия заключается в том, чтобы поддержать корейцев Приуралья, которые стали организаторами социального проекта «Взгляд в будущее» по поддержке людей с ограниченными возможностями. Очень важно сегодня организовывать помощь нуждающимся людям – это позитивный шаг. Для многих республиканских корейских этнокультурных объединений западноказахстанское ЭКО является примером, потому что активно работают по направлению благотворительности.
По словам депутата областного маслихата, председателя этнокультурного объединения корейцев Западно-Казахстанской области Максима Пака, в Западном Казахстане проживают 800 представителей корейского этноса.
– Мы работаем очень активно, – рассказывает Максим Пак. – Многое нами было сделано в 2017 году. В ролике, который мы продемонстрировали сегодня, рассказывается о работе, проведенной с 2015 года в рамках социального проекта «Взгляд в будущее», который тесно перекликается с Посланием Главы государства. В этом году мы продолжим эту миссию. К тому же, будем выезжать в районы и сельские округа с тем, чтобы встречаться с общественностью и заниматься точечной работой по цифровизации. Совместно с Южной Кореей Ассоциация корейцев Казахстана будет привлекать бизнесменов, инвесторов в нашу область для внедрения новых технологий во все сферы жизни.
По инициативе корейского этнокультурного объединения ЗКО в рамках акции «20 добрых дел» в ОО «Арба» был открыт массажный кабинет и ванная комната, предназначенные для людей с ограниченными возможностями. Технике восточного массажа их обучил врач-массажист по восточной нетрадиционной медицине Виталий Ан. Благодаря корейскому объединению представители ОО «Арба» занимаются в компьютерном классе, швейном цеху, в спортивных кружках, увлекаются рукоделием, ремонтируют коляски, делают массаж и учатся готовить. Все это позволяет им обрести необходимые в повседневной жизни навыки и не считать свои возможности ограниченными.
Сергей Огай отметил вклад местных предпринимателей в благотворительность и вручил благодарственные письма за оказанную помощь людям с ограниченными возможностями генеральному директору ТОО «Uniserv» Н. Сатбаеву, директору ТОО «Монтаж Техсервис» Б. Сарсенову, депутату Бурлинского районного маслихата В. Ану. А также сертификат на 100 тысяч тенге и благодарственное письмо председателю ОО «Арба» Гульмире Батпакуловой.

Оксана КАТКОВА


За пазухой у государства

Күні: , 94 рет оқылды

«Дайте водички попить, а то так есть хочется, что переночевать негде», – для кого-то это избитая шутка, а для кого-то – принцип жизни с уверенностью, что все должны, все дадут, при этом не надо самому работать или вносить свой вклад в развитие общества. Насколько социальное иждивенчество захватило казахстанцев, возможно ли его победить, и помогут ли в этом новые принципы начисления адресной социальной помощи?

Иждивенцы – паразиты общества
Согласно Конституции Республика Казахстан провозглашает себя социальным государством, и действительно, на протяжении всех лет Независимости государство исполняло все социальные обязательства. Даже в период наступления мирового экономического кризиса в стране создавались новые рабочие места, а все социальные выплаты были полноразмерными и своевременными. В 2012 году Глава государства обратился к народу с программной статьей: «Социальная модернизация Казахстана: двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда», где особенно отметил, насколько важно изжить укоренившиеся в обществе тенденции социального инфантилизма и иждивенчества. Ценности человеческого капитала и повышения благосостояния населения также легли в основу Плана нации «100 конкретных шагов» и программной статьи «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания».
Вместе с тем социальное иждивенчество классифицируется, как устойчивое явление, но не у всего общества, а лишь отдельной его части. Необходимо четко различать, кто является социальным иждивенцем сознательно, а кто находится на иждивении у государства по ряду объективных причин. К социальным иждивенцам не относятся несовершеннолетние дети, инвалиды, лица, осуществляющие уход за инвалидами, представители социально уязвимых слоев населения, которые не в состоянии обеспечивать себя материально, и которым государством оказывается поддержка в виде социальных выплат. По мнению экспертов, социальное иждивенчество и инфантилизм можно отнести к психологическому явлению, это своеобразная модель поведения с установкой «мне должно государство, общество, окружающие люди», причем очень часто человек-носитель этой установки не считает себя иждивенцем.
Иждивенчество не делится по гендерному, возрастному признаку, не зависит от локации проживания, например, социальные иждивенцы могут проявляться как в городской, так и в сельской местности. Что по-настоящему объединяет социальных иждивенцев и инфантилов – это умение придумывать разнообразные оправдания своему поведению.

Меняем рыбку на удочку
В настоящее время мы часто говорим о социальной ответственности бизнеса, благотворительности в качестве проявлений патриотизма и вклада в развитие своей страны. Способность к благотворительности во многом определяет развитость государства и самосознания его граждан, направленное на созидание. К примеру, в рамках глобальной программы «Рухани жаңғыру» благотворительности посвящено конкретное направление работы, предприниматели-земляки строят социальные объекты на малой родине, поднимают села, оказывают спонсорскую помощь жителям. Однако общественные деятели уверены, что благотворительность должна быть упорядоченной и конкретно направленной, чтобы иждивенчество не приживалось в массах.
– Сейчас благотворительности уделяется особое внимание, социальная ответственность предпринимательских структур усиливается. И с одной стороны – это правильно, государство дало бизнесу возможность для развития, и сейчас бизнес помогает стране и населению. С другой стороны, благотворительность в больших количествах тоже порождает иждивенчество.
– Не секрет, что зачастую один и тот же человек, ведущий иждивенческий образ жизни, обращается в разные общественные институты, к разным благотворителям, в различные фонды, стремясь получить материальные блага, – отметила общественный деятель Айгуль Туркина. – Отличительная черта социального иждивенца – принятие только материальной помощи, от любого содействия в трудоустройстве отказываются. Говорят, что если хочешь накормить человека однажды, дай ему рыбку, а если хочешь, чтобы человек был сыт всегда – дай ему удочку. Так вот эту удочку социальные иждивенцы брать не хотят, им нужно рыбку, и каждый день. Для них так выгодно – жить без труда, без оплаты налогов, без какой-либо социальной ответственности перед обществом, даже перед своими детьми. Они просто пользуются добротой благотворителей. Иждивенчество – это возможность паразитировать за счет других.
Вместе с тем, с января этого года вступили в силу новые правила начисления адресной социальной помощи, и возможности паразитировать у социальных иждивенцев стало значительно меньше. В рамках третьей модернизации АСП нового формата предполагает безусловную социальную помощь (если в семье нет трудоспособного члена или есть, но не может работать по объективным причинам, или есть лица, имеющие социальное заболевание) и обусловленную, когда между получателем АСП и государством в лице местных исполнительных органов заключается социальный контракт. Кроме этого, если в семье есть человек, которому требуется специальная социальная помощь – инвалидные коляски, слуховые аппараты, – все это также должно быть прописано в социальном контракте. От человека же требуется обратиться в местные исполнительные органы, трудоустроиться на предлагаемое место работы. Получатель может взять АСП сразу за шесть месяцев, чтобы развить личное подсобное хозяйство или открыть свое дело. Таким образом, предусмотрен четкий механизм выхода семьи из безденежья. Несмотря на то, что государство не снимает с себя социальных обязательств, оно, тем не менее, требует от населения исполнения социального контракта. Если же человек не трудоустроился на предложенное рабочее место, не учится, если его перенаправили на обучение за государственный счет, но хочет получать АСП за счет добросовестных налогоплательщиков, помощь назначаться не будет.

Мама, которая должна, и мама, которой должны
В городском центре социальной реабилитации и адаптации женщин, пострадавших от бытового насилия, о социальном иждивенчестве знают не понаслышке. Кризисный центр был открыт в 2013 году, и за это время сюда обратились около 900 человек, в той или иной мере столкнувшихся с бытовым насилием и оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Всем им была оказана юридическая, психологическая помощь, многим помогли трудоустроиться, определить детей в учебные заведения, обрести профессию, найти крышу над головой. Около 80% женщин вернулись в семью, где, благодаря работе специалистов центра, раз и навсегда были прекращены любые предпосылки к бытовому насилию.
Однако наряду с теми, для кого кризисный центр является последней надеждой на спасение из порочного круга семейной тирании, сюда обращаются люди с ярко выраженным иждивенческим настроем.
– В семьях, где процветает бытовое насилие, настоящим социальным иждивенцами являются мужья-агрессоры, которые, как правило, не работают, перебиваются случайными заработками или живут на детские пособия. Бытовое насилие чаще всего бывает в таких семьях, где не хватает материального благосостояния, – отметила директор городского центра социальной реабилитации и адаптации для женщин, пострадавших от бытового насилия, Ганди Шамкелова. – Муж не работает, жена с детьми, муж не знает, как направить свою энергию в мирное русло, и начинает тиранить семью. Но на число действительно нуждающихся женщин приходятся и те, которые хотят жить только за счет государства, вести иждивенческий образ жизни. За 2017 год можно отметить тенденцию к увеличению таких женщин. Чаще всего, они состоят в незарегистрированном браке, их сожители также не работают. Если у них трое и больше детей – все они от разных отцов, таких много сейчас. Они не ищут работу, не хотят проходить переобучение на другую специальность. Конечно, всем обратившимся мы даем консультации по юридическим вопросам, зачастую помогаем оформить необходимые документы, подать документы на пособия, если они положены по закону. Нередко женщины, ведущие иждивенческий образ жизни, скандалили с нами, требовали квартиры вне очереди, мы объясняли, что по закону вопросом выделения жилья из горфонда занимается компетентный государственный орган, предоставление жилья производится строго в порядке очереди. У таких женщин нет правовой грамотности, они не знают законов, но в том, что государство должно им помочь – уверены. Хотя их обязанность по закону – обеспечить своим детям надлежащее воспитание. Бывает так, что женщина со своим мужем или сожителем приезжают из села в город, снимают жилплощадь подешевле, где-нибудь в дачных массивах, но не платят за нее, потому что не работают. Они приходят к нам. Мы помогаем найти работу, восстановить документы, если есть необходимость, стараемся оформить детское пособие. Если есть городская прописка – встать в очередь на жилье как многодетным. И непременно встать на биржу и найти работу. Так мы трудоустроили уже многих.
Пожалуй, самым ярким фактом женского социального иждивенчества стала история «лесной мамы» Анастасии Ереминой – семья, в которой было трое малолетних детей, несколько месяцев жила в лесу в палатке на берегу реки. В октябре 2014 года «лесную семью» нашли, маму с девочками поместили в кризисный центр для женщин, оказали помощь, старшую дочку устроили в школу, были оформлены пособия на детей до 18 лет. Сама Анастасия нигде не училась и не работала, она ходила на ярмарку вакансий, где ей была предложена работа от ЗКМК, но от нее женщина отказалась. Из кризисного центра ее выселили за нарушение внутреннего распорядка – появление в нетрезвом виде. Женщина вернулась в дачный массив, где проживала ее мать. Дети были отправлены в санаторий «Ивушка», откуда потом их переместили в центр адаптации несовершеннолетних. По словам сотрудников центра, мама совсем не навещала детей, был поставлен вопрос о лишении А. Ереминой родительских прав. В одну из последних встреч журналистов с этой семьей мама Анастасии заявила, что приютила дочь временно, и дети ей также не нужны, и пусть лучше их заберут в детский дом. Сама Анастасия физически была не в состоянии общаться с журналистами, находясь в алкогольном опьянении.
Конечно, далеко не все женщины, пострадавшие от бытового насилия, являются иждивенцами, в большинстве случаев образ жизни социального паразита ведут их мужья-тираны. Немало есть примеров, когда именно благодаря не только своевременной помощи, но и собственному трудолюбию женщинам удалось подняться с социального дна и начать новую жизнь, обеспечить своих детей. В кризисном центре – свои истории вчерашних «золушек», которые не сломались под воздействием тяжелых обстоятельств, не пошли по проторенной иждивенческой дорожке, а сделали правильный выбор в пользу самодостаточности и самоопределения.
Бывшая подопечная центра Нургуль начала новую жизнь буквально с нуля. В центр к Ганди Изтургановне она попала в тяжелом психологическом состоянии, ее притесняли в семье бывшего мужа. Сама девушка сирота, и заступиться за нее было некому, у нее подрастают трое детей. Благодаря квалифицированной помощи специалистов центра Нургуль переехала в другой район, работает бухгалтером. Работящая и ответственная девушка сама полностью обеспечивает своих детей, ее дети отличники учебы.
Альбину удалось примирить с мужем через медиацию. Мужчина не работал, семья очень плохо жила. И главным условием Альбины при возвращении домой было, чтобы супруг нашел работу. Сейчас они вместе купили дом, открыли свое дело, оба трудятся.
Асылай в кризисном центре помогли открыть свое дело через фонд «Даму» и биржу труда, консультативно помогла общественный деятель Айгуль Туркина. Асылай прошла курсы предпринимателей и открыла свое ателье в Уральске. Обращаясь за помощью в центр девушка была изначально настроена на работу, хотела открыть свое дело. Муж Асылай в розыске, с ним девушка не общается.
И таких историй, за каждой из которых – человеческая судьба, в центре очень много. Директор кризисного центра для женщин Ганди Шамкелова уверена, что любой человек, даже оказавшийся в сложной жизненной ситуации, не должен опускать руки. Рассчитывать нужно не только на государственную поддержку, но и на свои силы и способности, чтобы не оказаться на дне жизни.
– Из тех, кто к нам обращается, почти 80% благополучно возвращаются в семьи и начинают новую жизнь. Нужно не опускать руки и не бояться труда. Наша помощь – это от силы 10%, остальные 90% – старания самой женщины, ее трудолюбие и ответственность. Я рада, что все женщины, обращавшиеся к нам в центр, сейчас смогли наладить свою жизнь, растят детей. Есть люди, которые не хотят стараться. У таких нескончаемые претензии, у них любимое выражение «вы должны». Мы всех стараемся выслушать, никого не прогоняем. Это специфика нашей работы, люди встречаются разные, и всех надо выслушать, – говорит Ганди Изтургановна.
По словам юриста центра социальной реабилитации и адаптации женщин Мариэтты Даулетияровой, в семьях, где процветает насилие, женщины страдают не только от рукоприкладства и угроз, но и от экономического насилия со стороны агрессора. Чаще всего в таких случаях правовой нигилизм жены, ее незнание своих элементарных прав становятся благодатной почвой для мужа-иждивенца.
– Наиболее часто встречающийся вопросы – взыскание алиментов, это настоящий бич женщин. Часто либо алименты не взыскиваются, но агрессор имеется или даже проживает с жертвой бытового насилия, отказывается выплачивать, либо уже есть судебное решение, которое не исполняется. По большей части мужья агрессоры ведут иждивенческий, паразитарный образ жизни – либо безработные, либо перебиваются случайными заработками. Есть те, которые имеют постоянное место работы, но не имеют официальной «белой» зарплаты. Такие не хотят устраиваться на законную работу, так как знают, что туда придет судебное решение об отчислении алиментов, и будут удерживать эти выплаты. Поэтому они стараются не устраиваться на официальную работу. Есть мужчины, которые живут за счет жены, либо за счет родителей-пенсионеров. То есть ведут паразитический образ жизни. Мы помогаем составить правильное исковое заявление, правильно собрать и оформить необходимые документы. Если выясняется, что каких-то правоустанавливающих документов не хватает, а они должны быть, оказывается помощь в восстановлении, чтобы женщина могла обратиться в суд. Правовой нигилизм встречается часто, это является проблемой. Когда начинаешь объяснять, то часто слышишь: «Я не знала, что так можно». Всем мы оказываем консультацию, даже если люди проявляют позицию иждивенчества, разъясняем, какую помощь можем оказать в рамках действующего законодательства, – отметила М. Даулетиярова.

Необходимо общественное порицание
Непраздный вопрос сегодняшнего дня – изживаемо ли социальное иждивенчество на деле? Или граждане, даже пережившие шоковую терапию 90-х годов, все еще продолжают испытывать тягу к государственному патернализму, заложенному в советское время? С одной стороны, население всегда апеллирует к государству, на этом и строится открытый диалог структур, обратная связь, налаживается транспарентность и подотчетность. Поэтому совершенно различается, когда население требует «дайте жилье, дайте льготы, дайте то, дайте другое» – это социальное иждивенчество, и когда население просит создать социальные возможности, чтобы оно могло себя обеспечивать самостоятельно – это ответственность и гражданская позиция. Для этого разработана и действует государственная программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, которая предусматривает кредитование и микрокредитование в малых городах и сельских населенных пунктах, обучение основам предпринимательства в рамках проекта «Бизнес Бастау», мобильность рабочей силы и трудового капитала. А также реализуются программы «Дорожная карта бизнеса – 2020», «Дорожная карта занятости – 2020», в пилотном режиме был реализован проект «Өрлеу», все эти инструменты господдержки помогли тысячам западноказахстанцев открыть свое дело, обрести профессию по душе, а главное – начать зарабатывать. То есть, мы видим, что социальные лифты в нашей стране созданы, и они работают.
Эксперты считают, что изживать социальное иждивенчество нужно с малых населенных пунктов в сельской местности, кроме того, работа в данном направлении должна вестись сообща гражданским сектором, общественными организациями, местной исполнительной властью и консультативно-совещательными органами, такими, как Советы матерей, Советы старейшин, состоящими из числа авторитетных и уважаемых людей.
– С иждивенчеством я столкнулась вплотную, когда работала акимом Чесноковского сельского округа, в это время только начала реализовываться адресная социальная помощь, и появились первые предпосылки к иждивенческому восприятию у населения, – рассказала Айгуль Туркина. – Уже тогда мы говорили о том, что необходимо принимать меры, чтобы иждивенчество не стало нормой жизни. Однако нынешние реалии показывают, что социальное иждивенчество прижилось в массах. Многие обращаются неоднократно – просят оказать благотворительную помощь, принимают еду, вещи, дрова. Но когда начинаешь предлагать работу, даже самую обычную, посильную вакансию технички – отказываются. Например, в моем ИП всегда не хватает кадров именно технического персонала, есть рабочие места, но проблема в том, что люди, ведущие иждивенческий образ жизни, не хотят работать. То есть, человек приспосабливается. И я бы хотела, чтобы у нас был выработан механизм совместной работы, чтобы искоренить социальное иждивенчество. Потому что сами иждивенцы порождают такую же форму поведения для своих детей, которые воспитываются приспособленцами, без чувства долга и ответственности, даже перед своими родителями. Поэтому данная ситуация вызывает настороженность. К сожалению, на сегодняшний день общей совместной работы по данному направлению нет, и общественные объединения, и различные общественные институты работают каждый в своей сфере, у каждого свое видение данной ситуации, а необходимо наши действия привести к единому решению, потому что социальное иждивенчество – это угроза будущему. Общественный контроль может улучшить ситуацию, но лучше всего этот механизм работает в сельском округе, в небольшом ауле, где все друг друга знают. Там небольшое количество людей, сильны Советы старейшин, Советы матерей, и общественный контроль очень четко может проецироваться на поведение социума.
Действительно, представителям общественных организаций, НПО, благотворительных фондов в своей работе приходится периодически сталкиваться с фактами социального иждивенчества со стороны людей, которые привыкли всегда полагаться не на свои силы, а на помощь государства.
– И до этого Президент говорил, о том, что каждый должен содержать себя сам, было объявлено Общество Всеобщего Труда. Ни в коем случае нельзя причислять к социальным иждивенцам инвалидов, несовершеннолетних детей, стариков, немощных людей, представителей социально уязвимых слоев населения, которые не могут трудиться в силу объективных причин. Государство сейчас оказывает всемерную поддержку социально уязвимому населению, но важно понимать, что никому не упадет манна небесная, все зарабатывается трудом, – считает член областной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике, председатель ОО «Союз женщин Приуралья «Үміт» Алия Раймкулова. – Мне на общественной работе приходилось наблюдать случаи социального иждивенчества, бывает обидно, что человек, который живет рядом, буквально заставляет себя и своих детей работать, зарабатывать кусок хлеба и не ходить с протянутой рукой, а другой в это же время сидит и ждет, куда бы пойти, кому бы написать, чего бы потребовать. И такие люди утвердились в мысли, что они имеют право требовать, и что им все обязаны. В основном, часто социальные иждивенцы ссылаются на наличие у них детей, из-за которых они не могут выйти на работу, даже если младшему ребенку уже исполнилось 3 года. Однако если женщина могла родить детей, но не может их достойно воспитать, разве не грош цена такой матери? Многодетные семьи всегда ставились в пример – они дружные, трудолюбивые, старшие помогают младшим, а младшие учатся у старших жизненным премудростям. И когда маму спрашивали, какие она испытывала трудности, растя много детей, она отвечала, что трудно было только с первыми двумя, потом они выросли и стали помогать. Поэтому я считаю, что к вопросу искоренения социального иждивенчества надо подходить со всех сторон. Считаю, что принимаемые государственные меры социальной защиты населения очень правильные. Наш Президент отметил, что у нас должен быть принцип нулевой терпимости к подобным вещам, мы не должны проходить мимо фактов насилия, нарушения правопорядка, социального иждивенчества, – подчеркнула Алия Болатовна.

Широким фронтом
Эксперты считают, что недостаточно только закона о поддержке социально уязвимых слоев населения, должны быть критерии, нормативные и подзаконные акты, чтобы искоренить иждивенчество, и каждый случай должен рассматриваться дифференцированно. Должен функционировать и общественный контроль, чтобы представители местной власти, педагоги, представители общественности могли работать точечно, выяснить проблему изнутри и понять, действительно ли нуждаются люди или являются социальными иждивенцами. По словам А. Раймкуловой, в комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике также было рассмотрено предложение выезжать в районы и знакомиться с ситуацией на местах, чтобы обеспечить более действенную работу.
Важная роль в искоренении социального иждивенчества отводится и волонтерству. По мнению А. Туркиной, волонтерство способствует воспитанию в молодежи трудолюбия, неравнодушия, учит быть ответственным. Человек, который в юном возрасте подключился к волонтерскому движению априори не может быть иждивенцем, кроме того, на своем примере волонтеры способствуют изживанию иждивенческих настроений в обществе.
А пока мы ожидаем положительного эффекта от АСП нового формата, которая призвана привести общество от пособий к самодостаточности и сократить число бедных семей в стране. Своеобразной страховкой от иждивенчества является и социальный контракт на получение адресной социальной помощи. Поэтому, если гражданин отказывается заключать социальный контракт, адресная социальная помощь семье будет назначаться только детям до 18 лет и матерям, находящимся в декрете по уходу за ребенком. При первичном невыполнении условий контракта будет сделано предупреждение, и АСП сократится на 50% всем членам семьи (кроме несовершеннолетних детей и мам в декрете). Вторичное невыполнение контракта полностью прекратит все выплаты (кроме детей и матерей в декрете). Данная мера призвана стимулировать население к занятости, трудоустройству и сократить иждивенческие, потребительские настроения в обществе.

Галина САМОЙЛОВА

Социальная сфера

Культура

Спорт

Программы развития


ЗКО, г.Уральск, ул. Мухита, 57/1
zhaik_presscenter@mail.ru
pri_ru@mail.ru

Главный редактор газеты: 51-31-91
Заместитель главного редактора: 54-50-22
Секретарь: 50-40-47
Корреспонденты: 24-02-78, 50-59-21
Отдел рекламы: 51-51-09
Яндекс.Метрика