19.01.2018, 19:53
Просмотры: 221
Меры доверия во имя мира

Меры доверия во имя мира

Нурсултан Назарбаев завершил официальный визит в США. В Нью-Йорке Президент принял участие в заседании Совета Безопасности ООН и провел пресс-конференцию для казахстанских и зарубежных СМИ.

Казахстанский Лидер посещал США более десяти раз, неодно­кратно выступал на полях Орга­низации Объединенных Наций.
Однако нынешний визит – осо­бенный. Нурсултан Назарбаев впервые представлял Казахстан как страну – председателя Совета Безопасности, одного из самых важных органов в структуре ООН.

Доверие как основа
безопасности
Тематический брифинг Совета Безопасности ООН «Нераспро­странение оружия массового уничтожения: меры доверия», участие в котором приняли Гла­ва государства и Генеральный секретарь ООН Антониу Гутер­риш, стал ключевым событием казахстанского председательства в СБ в январе.
Открывая заседание, Нурсултан Назарбаев поприветствовал Гене­рального секретаря ООН, Прези­дента Республики Польша Анджея Дуду и всех глав делегаций стран – членов Совета Безопасности ООН.
– Пользуясь случаем, поздрав­ляю Президента Дуду с началом непостоянного членства Поль­ши в Совете Безопасности ООН. Поздравляю также Кот-д’Ивуар, Кувейт, Перу и Экваториальную Гвинею, вступивших в этом году в права непостоянных членов Со­вета Безопасности ООН. Выражаю надежду на наше плодотворное сотрудничество и взаимодейст­вие в рамках этого важнейшего органа глобальной организации, – сказал Президент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев на встре­че высокого уровня исполнял функции модератора – как и по­ложено представителю страны – председателя в Совбезе. И когда казахстанский Лидер взял слово, он отметил, что заявление будет делать в своем национальном ка­честве – как Президент Республи­ки Казахстан. Дабы подчеркнуть этот момент, он начал выступле­ние на государственном языке.
По словам Главы государства, избрание Казахстана в качест­ве непостоянного члена Совета Безопасности ООН воспринима­ется как выражение доверия со стороны мирового сообщества нашей стране и ее миролюбивой политике. Он поблагодарил всех членов ООН, которые поддержа­ли казахстанскую кандидатуру, заметив, что как первая страна Центральной Азии на этом посту Казахстан стал голосом народов всего региона.
– Позади первый год работы Казахстана в Совете Безопасности ООН. Мы старались быть макси­мально активными, конструктив­ными и объективными, участвуя в решении актуальных вопросов повестки дня совета. Председа­тельствуя в комитетах по Афга­нистану/Талибану, ИГИЛ/ДАИШ/ Аль-Кайеде и Сомали/Эритрее, мы продолжаем вносить свой вклад в их успешную деятельность. Вы­ражаю свою благодарность всем государствам – членам совета за постоянное сотрудничество, – сказал Президент.
Нурсултан Назарбаев подчерк­нул, что Казахстан не случай­но посвятил брифинг в Совбезе вопросам нераспространения ОМУ и мерам доверия – сегодня эта тема является одной из наи­более актуальных в глобальной повестке. По словам Президента, меры доверия, направленные на достижение целей мира и безопас­ности, играют ключевую роль в предотвращении конфликтов и решении насущных глобальных проблем.
Глава государства напомнил, что еще во время своего первого выступления в ООН, с трибуны 47-й сессии Генеральной Ассам­блеи, он выдвинул предложение о создании региональной струк­туры по безопасности и мерам доверия в Азии, которая сегод­ня объединяет 26 государств региона.
(Окончание. Начало на 1-й стр.)

– Спустя четверть века я вновь выступаю в стенах ООН от лица Казахстана, теперь в качестве непостоянного члена Совета Безопасности. Но я вынужден констатировать, что вопрос по­вышения взаимного доверия как между некоторыми странами, так и на глобальном уровне остается острым и становится все более актуальным. Меры доверия долж­ны оставаться в повестке дня как важнейший элемент поддержа­ния глобальной архитектуры безопасности, укрепления мира в масштабах всей планеты, – вы­разил убежденность Президент.
Поясняя свою позицию, Нурсултан Назарбаев напом­нил, что меры доверия оправдали себя в процессе предотвращения угрозы тотального уничтожения во второй половине XX века, ког­да человечество находилось на грани новой масштабной войны.
– В уставе ООН записано, что наша главная задача – спасти последующие поколения от бед­ствия войны. За четверть века в системе ООН моя страна про­делала стремительный путь от обладателя четвертого в мире ядерного арсенала до страны – лидера глобального нераспрост­ранения, закрыв крупнейший в мире испытательный ядерный полигон в Семипалатинске. От­каз от ядерного оружия, стату­са ядерной державы был нашим осознанным искренним выбором, добровольным актом, поддер­жанным всем народом Казахста­на и по достоинству оцененным мировым сообществом. Поэтому сегодня наша страна является участником всех фундаменталь­ных международных договоров в сфере ядерной безопасности и юридически оформила свой безъядерный статус, – сказал Глава государства.
Атмосфера взаимодействия, по мнению Президента Казахстана, может способствовать формиро­ванию новой модели международ­ного сотрудничества. Казахстан здесь может похвастаться ярким примером – в прошлом году от­крылся Банк низкообогащенного урана под эгидой МАГАТЭ, что стало очередным вкладом нашей страны в укрепление режима не­распространения, безопасного использования урана в мирных целях.
– Безъядерный статус Казах­стана может стать примером и послужить практическим руко­водством для других стран. Мы создали и укрепили нашу незави­симую страну, добились ее высо­кого международного авторитета, именно отказавшись от ядерного оружия и получив гарантии нена­падения от ядерных держав. Мы призываем последовать нашему примеру все другие страны. Мы призывали в свое время Иран. Сейчас призываем Северную Ко­рею. Не в этих ядерных бомбах и ракетах находится сила. В мире много оружия, и оно не является по-настоящему защитой. Защи­той является доверие мирового сообщества, – заявил Нурсултан Назарбаев.

Глобализация и нераспространение
Глава государства также обра­тил внимание на то, что совре­менные возможности научно-технологического прогресса и реалии глобализации дела­ют задачу нераспространения ОМУ вопросом выживания человечества. А с увеличением числа стран-обладателей такого оружия пропорционально растет риск попадания его в руки пред­ставителей деструктивных сил.
– Имеющаяся сегодня правовая база по обеспечению ядерной безопасности не смогла предот­вратить расширение ядерного пула держав в конце XX века. Полагаю, что столь необходимое укрепление режима нераспрос­транения, основанного на Дого­воре о нераспространении ядер­ного оружия (ДНЯО), требует глубоких ментальных изменений и новых многосторонних политических решений, – отметил Президент.
Казахстанский Лидер в своем выступлении предложил ряд мер для укрепления доверия в сфере нераспространения.
В первую очередь Нурсултан Назарбаев отметил, что считает необходимым усложнить выход из ДНЯО. По его словам, пример КНДР может подтолкнуть на подобный шаг другие страны, имеющие амбиции обладать ядерным оружием.
– Не подвергая сомнению ДНЯО, предлагаю рассмотреть возмож­ность разработки специальной резолюции СБ ООН, определяю­щей четкие последствия для тех стран, которые нарушают дого­вор, включая санкционные меры или меры принуждения. Мы ви­дим, что это необходимо, – сказал Глава государства.
Также необходимо выработать реально работающий механизм применения жестких мер против приобретения и распростране­ния ОМУ, причем такие много­сторонние соглашения следует утверждать отдельными резо­люциями Совбеза. В качестве главной меры по устранению стимулов для обладания ОМУ Нурсултан Назарбаев предло­жил развивать юридически обя­зывающую систему гарантий ядерных держав государствам, которые добровольно отказы­ваются от обладания атомным оружием, а также имеющим безъядерный статус. Президент Казахстана подчеркнул, что это справедливо и не потребует больших усилий.
– Успех или неудача процесса модернизации системы глобаль­ной безопасности напрямую за­висит от способности мирового сообщества преодолеть мили­таристские анахронизмы. Надо оставить в прошлом деление стран на военные блоки, сущест­вование которых становится провоцирующим и бессмыслен­ным в XXI веке. Именно здесь нужно доверие между государ­ствами, которое слабеет сейчас с каждым годом, – продолжил казахстанский Лидер, напомнив, что его видение общемировых антивоенных мер изложено в представленном в 2016 году году Манифесте «Мир. XXI век».

Нужен конструктивный
подход
Глава государства подчеркнул, что в международную жизнь обя­зательно необходимо вернуть политическое доверие и систем­ный диалог. Хорошим примером этому он назвал сделку по ядер­ной программе Ирана, работа над которой продемонстрировала возможности успешной много­сторонней дипломатии в сфере нераспространения и стала прак­тическим примером решения сложнейших вопросов путем переговоров. Данное соглашение, напомнил Нурсултан Назарбаев, стало возможным благодаря ат­мосфере доверия, в создание кото­рой внес свой вклад и Казахстан, наша страна и сейчас выступает за дальнейшее успешное осущест­вление достигнутых тогда дого­воренностей.
– Схожий конструктивный под­ход, на наш взгляд, можно приме­нить и в вопросе регулирования ядерной проблемы Северной Кореи. Как известно, текущие события на корейском полуост­рове демонстрируют глубинные противоречия. Мир серьезно обеспокоен. Эту проблему мож­но решить, восстановив доверие между США, Россией и Китаем. В связи с этим мы призываем вовле­ченные стороны к скорейшему и конструктивному решению севе­рокорейского вопроса. Мы высту­паем за предоставление ядерной пятеркой гарантий безопаснос­ти КНДР как важного условия создания атмосферы доверия, возвращения Пхеньяна за стол переговоров. Казахстан готов принять посредническое участие и предоставить свою площадку для переговоров в случае такой необходимости вовлеченных сто­рон, – заявил Президент.
Казахстанский Лидер добавил, что меры доверия как никогда актуальны для Ближнего Вос­тока, где сегодня происходят драматические события. Именно взаимодоверие, по словам Главы государства, стало основой для диалога на площадке Астанинского процесса, который вносит свой посильный вклад в мирное урегу­лирование ситуации в Сирии.
Одним из самых эффективных средств в борьбе с расползани­ем ОМУ Нурсултан Назарбаев назвал создание зон, свободных от ядерного оружия, что также представляет собой форму про­явления коллективного доверия. Такая зона создана в Централь­ной Азии, и важно продолжать усилия в этом направлении на Ближнем Востоке.
– Сегодня существует риск но­вой волны гонки вооружений с использованием теперь уже на­учных достижений. В связи с этим международному сообществу следует усилить контроль над созданием и распространением новых военных информационных технологий. Считаю, что меры доверия необходимы также при формировании общих подходов предотвращения милитаризации космического пространства, – до­бавил Глава государства.
Казахстанский Лидер выразил мнение, что каждый из упомяну­тых им вопросов достоин отдель­ного заседания и обсуждения.

Действовать вместе
Завершая свою речь, Нурсултан Назарбаев констатировал: реа­лии сегодняшнего дня таковы, что многие конфликты можно предупредить и эффективно уре­гулировать при условии наличия взаимопонимания, взаимного доверия между мировыми ядер­ными державами.
– На них лежит высочайшая от­ветственность перед человечест­вом по предотвращению ядерной катастрофы. Именно крупнейшие ядерные державы должны быть во главе борьбы за безъядерный мир, показать пример сокраще­ния ОМУ. Если они будут стоять на своем и совершенствовать имеющийся потенциал, а всем остальным это запрещается, я думаю, это будет плохо рабо­тать. Поэтому я призываю в этом направлении действовать вмес­те, – сказал Президент.
При этом он подчеркнул, что остальные страны также не долж­ны снимать с себя ответственнос­ти за будущее мира. Государства и общества как единое целое могут развиваться только при наличии гармонии, баланса и доверия в отношениях. Именно поэтому необходимо добиваться более безопасного мира, более справедливого мирового поряд­ка, основанного на верховенстве международного права.
Нурсултан Назарбаев отме­тил, что в этом деле особая роль принадлежит и Совету Безопас­ности ООН.
– Убежден, что в XXI столетии человечество в силах пройти достойный путь к миру, свобод­ному от угрозы оружия массового уничтожения. Верю, что доверие, воля, разум мирового сообщества, помноженные на энергию коллек­тивных действий, не дадут нашей планете шагнуть в пропасть гло­бальной катастрофы, – подыто­жил Президент Казахстана.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, чье выступле­ние открывало брифинг, поблаго­дарил Казахстан за обсужденияе именно этой животрепещущей темы.
– В Казахстане сложилась традиция, которой он может гордиться. Страна стремится к созданию мира, свободного от оружия массового уничтожения, и укреплению глобального режи­ма нераспространения. Я благо­дарю Президента Назарбаева за его личную ведущую роль в этом жизненно важном вопросе, – ска­зал Антониу Гутерриш.
В ходе заседания совета так­же выступили Президент Поль­ши Анджей Дуда, заместитель Премьер-Министра – министр иностранных дел Кувейта Шейх Сабах Халед Аль-Сабах, министр иностранных дел Российской Фе­дерации Сергей Лавров.

Продуктивный визит
Подводя итоги своего визита и учитывая масштабность под­нятых тем (глобальных, регио­нальных, двусторонних), Глава государства провел в Нью-Йорке пресс-конференцию для казах­станских и зарубежных СМИ, на которой обстоятельно ответил на многочисленные вопросы, касаю­щиеся итогов совершенного им визита и выступления в Совете Безопасности ООН.
В кратком резюме Нурсултан Назарбаев напомнил основные темы состоявшихся в рамках визи­та переговоров – это наращивание экономического сотрудничества, развитие партнерства в формате «С5+1», взаимодействие в реше­нии вопросов региональной и глобальной безопасности.
– Уже одиннадцатый раз при­езжаю в США, и это мой седьмой официальный визит по пригла­шению президентов этой стра­ны. Считаю, что казахстанская сторона довольна проведенными переговорами. Во всех отношени­ях мы нашли общий язык, взаи­мопонимание и большую под­держку, – дал Президент оценку переговорам с Дональдом Трам­пом. А также напомнил, что в сов­местном заявлении по их итогам нашли отражение такие момен­ты, как политическая поддержка независимости и целостности Ка­захстана, экономическое сотруд­ничество и совместная работа по горячим точкам с уклоном на борьбу с терроризмом.
Отвечая на вопрос о приори­тетных для казахстанско-американских отношений сферах, Нурсултан Назарбаев подробно остановился на результатах тор­гово-экономического сотрудни­чества. Как уже сообщалось, во время пребывания Президен­та в США было подписано более 20 соглашений на сумму свыше 7 млрд. долларов. Особый интерес представляют договоренности, достигнутые в сфере цифровизации, новых информационных технологий, что сегодня является одним из приоритетов развития Казахстана.
Президент проинформировал, что с нашей страной будут рабо­тать такие корпорации-лидеры, как Microsoft, Amazon, IBM. Как подчеркнул Глава государства, Казахстан идет на четвертую ин­дустриальную революцию, кото­рая «зародилась» в США, и поэтому для нашей страны отношения с таким продвинутым партнером очень выгодны.
В этом контексте важное значе­ние имеет наращивание сотруд­ничества в сфере образования и науки – этот процесс также за­пущен между двумя странами. Глава государства рассказал, что у казахстанских вузов есть свя­зи с 62 университетами США, в прошлом году в РК были пригла­шены 32 американских ученых. В Назарбаев Университете – обра­зовательном и научном центре – преподают много профессоров из Америки. Как подчеркнул Прези­дент, в сфере образования и науки с США должны плотно работать и отрасли экономики, и Прави­тельство – американская сторона в этом вопросе идет навстречу, нужно только пользоваться имею­щимися возможностями.
В центре внимания в ходе визита постоянно были вопросы безопас­ности. Нурсултан Назарбаев и Дональд Трамп обсуждали самые животрепещущие на сегодня проб­лемы в этой области.
В частности, как рассказал на пресс-конференции Президент, обсуждались вопросы урегули­рования ситуации в Украине, возможности перезапуска мно­госторонних переговоров по этой проблеме.
Большое значение для обеих сторон имеет партнерство в Аф­ганистане. При этом американ­ская сторона, которая проводит больше силовую работу, очень ценит выбранный Казахстаном подход – к безопасности через развитие. Так, наша страна ока­зывает гуманитарную помощь Афганистану, выделяет гранты на обучение для молодежи этой страны, помогает в развитии ин­фраструктуры.
Прозвучал на пресс-конферен­ции и вопрос об атмосфере пере­говоров в Белом доме, о личной оценке прошедших встреч. В пер­вую очередь Нурсултан Назарбаев напомнил, что общение с Дональ­дом Трампом идет с момента его избрания на пост – были два те­лефонных разговора, встреча в Эр-Рияде.
– Мы достигли взаимопонима­ния. Дональд Трамп – бизнесмен, человек конкретный, пустых слов не любит, мне это нравится. Работалось комфортно, никаких проблем не было. Напротив, дого­ворились о прямой связи по всем вопросам, которые обсуждали, – рассказал Глава государства.
Президент также добавил, что двусторонние переговоры они с американским коллегой вели тет-а-тет, что тоже говорит об осо­бенном отношении американской стороны к Казахстану.
Другая важная часть визита – выступление в Совете Безопас­ности, во многом историческое для нашей страны. Как по самому факту того, что Казахстан прово­дил его на правах председателя Совбеза, так и по содержанию дискуссии, в ходе которой Глава государства озвучил ряд важных инициатив. При этом Президент подчеркнул, что это яркое дости­жение является заслугой всего казахстанского народа.

Учитывать
казахстанский опыт
Темой брифинга также стали вполне ожидаемые вопросы не­распространения ОМУ и меры доверия – эти два направления наша страна активно продвигает и развивает на глобальном уров­не, ожидая таких же действий от других мировых игроков.
– Пока ситуация очень ассиметричная. Ядерные державы гово­рят, что мы будем сохранять и совершенствовать свое оружие, а остальным запрещаем. Так разо­ружение работать не будет. Если бы все ядерные державы заявили: у нас есть постепенная программа сокращения этого оружия, поэ­тому предлагаем вам следовать нашему примеру, то это было бы гораздо продуктивней. А сейчас, уже после принятия Договора о запрещении ядерного оружия, появились новые ядерные держа­вы – Пакистан, Индия, Северная Корея. И есть еще 15 так называе­мых «пороговых» стран, которые могут стать обладателями этого потенциала, – отметил Президент.
Глава государства напомнил об опыте Казахстана в отказе от ядерного оружия. Время показало, что это решение было исключи­тельно правильным, потому что, подчеркнул Нурсултан Назарбаев, взамен наша страна получила до­верие всех государств мира, было сохранено доброе имя Казахста­на, а вслед за этим в республи­ку пришли инвестиции – более 300 млрд. долларов, почти 80% всех ПИИ, пришедших в регион.
Журналисты также интере­совались ходом Астанинского процесса. Президент напомнил, что переговоры в Астане были за­думаны как дополнение к женев­ским, и важной их особенностью стало то, что удалось посадить за стол переговоров представи­телей вооруженной оппозиции. Астанинский процесс начался по просьбе трех стран-гаран­тов – России, Турции и Ирана, и, как отметил Глава государства, есть стремление продолжать ра­боту в этом формате. Казахстан со своей стороны готов оказать поддержку и создать условия для дальнейших переговоров, чтобы помочь окончательному разреше­нию кризиса в Сирии. Тем более, что встречи в Астане уже внесли существенный вклад в остановку боевых действий в этой стране.
В завершение Нурсултан Назарбаев поделился личны­ми впечатлениями – каково это представлять свою страну на таком высоком уровне, в таком высоком качестве.
– В масштабе истории 26 лет – это мгновение, наша страна за это время многого добилась. Каждый раз, когда происходят события, подобные сегодняшнему, я всегда думаю о казахстанцах. Мы идем вперед, и я благодарен своему народу, что наша страна развива­ется в мире и гармонии. Конечно, когда я выступал от имени пред­седателя Совбеза ООН, это были особенные чувства. Я думал о том, что я, когда-то простой казахский мальчишка, сейчас от имени сво­ей страны председательствую в Совете Безопасности – организа­ции, которая объединяет поч­ти 200 стран. Причем мы были выбраны на этот пост мировым сообществом. Это произошло не потому, что мы просто делаем заявления, а потому, что добива­емся результатов, что и вызыва­ет доверие, – отметил Нурсултан Назарбаев.

Перспективы партнерства
Также в рамках визита в США Нурсултан Назарбаев провел в Нью-Йорке несколько двусторон­них встреч. В ходе переговоров с президентом компании Nasdaq Адиной Фридман Глава государст­ва поприветствовал решение ком­пании работать в Казахстане.
– Мы внесли изменения в Кон­ституцию и ряд законов страны. В МФЦА было внедрено англий­ское право и преференции для всех участников. Мы создаем все благоприятные условия для тех, кто будет работать, – сказал Пре­зидент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев отметил, что решение компании Nasdaq по­служит хорошим стимулом для ее партнеров и других иностранных компании к развитию сотрудни­чества с МФЦА.
В свою очередь Адина Фридман поделилась впечатлениями от проделанной Казахстаном рабо­ты по созданию международного финансового центра.
– Мы очень впечатлены плана­ми по развитию МФЦА. Хотим от­метить тщательную проработку всех вопросов касательно деятель­ности финансового центра. Мы приветствуем такой солидный подход к этой работе, – сказала глава Nasdaq.
Кроме того, Адина Фридман выразила готовность к началу сотрудничества с МФЦА и обес­печению казахстанской биржи передовыми технологиями для ее функционирования.
В ходе переговоров стороны отметили важность принятия совместных усилий и налажива­ния долгосрочных связей в деле формирования положительного инвестиционного климата в Ка­захстане.
В завершение Глава государст­ва пригласил Адину Фридман принять участие в официальном открытии МФЦА в июле нынеш­него года.
В ходе встречи с президентом компании GoldmanSachs Харви Шварцем Нурсултан Назарбаев обсудил вопросы дальнейшего сотрудничества Международного финансового центра «Астана» и компании GoldmanSachs.
– На сегодня приняты все пра­вовые условия. Создан суд на базе английского права. Созданы все необходимые преференции для участников, включая визы и нало­говые льготы, – сказал Президент Казахстана.
Глава государства также отме­тил, что МФЦА выстроил сотруд­ничество с американской биржей Nasdaq и Шанхайской фондовой биржей.
В ходе встречи с главным испол­нительным директором компа­нии ExxonMobil Дарреном Вудсом Президент особо подчеркнул сло­жившееся экономическое парт­нерство между Казахстаном и компанией ExxonMobil в нефте­газовой отрасли.
Глава государства отметил учас­тие компании в проектах по раз­работке нефтегазовых месторож­дений Тенгиз и Кашаган.
В свою очередь Даррен Вудс поздравил Нурсултана Назарбаева с началом председательства Ка­захстана в Совете Безопасности ООН и успешным проведением переговоров с Президентом США Дональдом Трампом.
Программу двусторонних встреч Нурсултана Назарбаева продолжи­ли переговоры с Президентом Рес­публики Польша Анджеем Дудой. Во время беседы Глава государст­ва поздравил польского коллегу с началом непостоянного членства в Совете Безопасности ООН.
– Сегодняшняя встреча – это хорошая возможность обсудить наши отношения. Поздравляю с началом деятельности Польши в Совбезе ООН в 2018-2019 годах, – сказал Президент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев отметил схожесть позиций Казахстана и Польши в работе Совета Безопас­ности ООН.
– Я рад, что наши мысли и на­правления работы в Совбезе ООН совпадают. Я хорошо помню свой визит в Варшаву и Ваш визит в Астану в прошлом году. Такие встречи сближают нас и наши страны, – сказал Глава государ­ства.
В свою очередь Анджей Дуда вы­разил признательность за встречу и возможность обсудить акту­альные вопросы двустороннего сотрудничества.
Перед началом беседы с Гене­ральным секретарем Организации Объединенных Наций Антониу Гутерришем Президент Казахстана оставил запись в Книге почетных гостей ООН.
В ходе встречи стороны обсуди­ли актуальные вопросы, связан­ные с председательством Казах­стана в Совете Безопасности ООН.
«Казахстанская правда»
19 января 2018 г.

Социальная сфера

Другие статьи